Россия берет на себя полную ответственность за защиту Южной Осетии. Об этом вчера заявил министр обороны России Анатолий Сердюков после подписания российско-югоосетинского соглашения об объединенной российской военной базе на территории республики. Соглашение было подписано после переговоров с главой оборонного ведомства Южной Осетии генерал-лейтенантом Юрием Танаевым.

Подписанию предшествовала цепь событий. В сентябре 2009 года по распоряжению президента России министр обороны Анатолий Сердюков подписал с главами военных ведомств Абхазии и Южной Осетии соглашения по сотрудничеству в военной области. В соответствии с этими документами России была предоставлена возможность строительства и использования военной инфраструктуры и военных баз на территориях Абхазии и Южной Осетии.

9 марта 2010 года премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение, одобряющее проект подписанного вчера соглашения. Такое же соглашение между Россией и Абхазией было подписано 17 февраля в Кремле, когда с визитом в Москву приезжал президент Сергей Багапш.

В минувший понедельник, 5 апреля, Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации соглашения с Южной Осетией о совместных усилиях по охране границы республики. Закон о ратификации соглашения Госдума приняла 26 марта этого года, Совет Федерации одобрил документ 31 марта. Ранее были подписаны межведомственные соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между ФСБ России и комитетом госбезопасности Южной Осетии.

Подписанное вчера соглашение позволяет российским военным использовать базу совместно с их коллегами из Южной Осетии. Россия обязуется обеспечивать охрану госграницы, пока не будут сформированы органы погранохраны Южной Осетии, сроки формирования которых югоосетинские власти не озвучивали ни разу. Стороны заявили, что соглашение не направлено против третьих государств, а предполагает сотрудничество по пограничным вопросам, борьбу с «терроризмом, контрабандой оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных материалов, незаконным перемещением через госграницу наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров».

Соглашение регулирует на межгосударственном уровне размещение и функционирование объединенной российской военной базы на территории Южной Осетии. Документ станет основой создания системы правового регулирования вопросов, связанных с пребыванием российских военнослужащих на территории Южной Осетии, их деятельностью в интересах безопасности как в республике, так и, что важно, в регионе.

Со вчерашнего дня российская база обладает статусом, предусмотренным Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для дипломатических представительств. Российские военнослужащие в Южной Осетии приравниваются к техническому персоналу российского посольства в республике. Личному составу базы и членам их семей будут предоставлены привилегии и иммунитеты, предусмотренные в отношении административно-технического персонала диппредставительств.

Югоосетинская сторона в течение шести месяцев с даты подписания соглашения передаст российской стороне в безвозмездное пользование на весь срок его действия (49 лет с возможностью автоматического продления на 15-летние периоды) недвижимое имущество в местах дислокации базы. Соглашением определен порядок применения российской базы для защиты суверенитета и безопасности Южной Осетии. Имеется в виду в том числе противодействие вооруженному нападению международных террористических формирований. Численность 4-й российской военной базы в Южной Осетии и 7-й базы в Абхазии установлена в пределах до 4 тыс. человек, но она может изменяться в зависимости от необходимости. Обе базы имеют структуру соединения, то есть в их состав включены боевые части и части обеспечения, сообщили в Главном штабе сухопутных войск.

Главы военных ведомств двух стран обсудили вчера ряд вопросов военного и военно-технического сотрудничества. В частности, подготовки военных кадров. Обстановка вдоль границы Южной Осетии остается сложной, сохраняется угроза применения силы со стороны Грузии, заявил министр обороны России Анатолий Сердюков. "Мы никому не позволим проверять себя на прочность", -- сказал в ответ генерал-лейтенант Танаев. Впрочем, это уже будет заботой ведомства г-на Сердюкова.