|
|
N°127, 18 июля 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Чужие старики
Приезжие пенсионеры не будут получать московскую пенсию
Получать знаменитые «лужковские» доплаты к общегосударственной пенсии (в среднем около 500 рублей ежемесячно) отныне смогут лишь те пенсионеры, в паспортах которых имеется штамп о постоянной регистрации в столице. Те же, у кого регистрация временная, или те, кто живет у родственников или знакомых совсем без регистрации, будут довольствоваться средней российской пенсией. Так решил вчера президиум Верховного суда, подтвердив законность постановления Московского правительства, изданного в ноябре 2000 года, по которому надбавок приезжим не полагается.
Таков конец длинной судебной истории, связанной с этим спорным документом. Еще в августе прошлого года три пенсионера -- беженцы из Баку -- обжаловали постановление мэрии в Мосгорсуде. Мосгорсуд пенсионеров поддержал. Точно такого же мнения был и Верховный суд, в кассационную коллегию которого обратились представители мэрии. Однако теперь и вердикт Мосгорсуда, и решение кассационной коллегии отменены.
Представители столичного комитета социальной защиты Роза Хасьянова и Татьяна Грачева отмечают долгожданную победу: по их мнению, прежние судебные решения противоречили Бюджетному кодексу и нарушали право московских властей по своему усмотрению устанавливать доплаты из городской казны для постоянных жителей столицы. Чиновники уверены, что если доплату распространить на всех, московским пенсионерам будет доставаться куда меньше денег. «Если бы президиум принял другое решение, к нам хлынули бы тысячи пенсионеров из других областей, требуя назначения столичных доплат, -- сказала корреспонденту газеты «Время новостей» Татьяна Грачева. -- Это неизбежно привело бы к тому, что средняя доплата к пенсии, составляющая сейчас 540 рублей, резко снизилась бы».
А вот представители правозащитных организаций торжества победителей не разделяют. «Это решение на самом деле касается не слишком большого количества людей, возможно, пары тысяч, но, по-моему, это позор для Москвы и для России, -- говорит глава комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. -- Оно больно отразится на судьбе людей, постоянно живущих в Москве по временной прописке, -- это, например, армянские беженцы из Баку начала 90-х годов или выходцы из Абхазии. Мы поддерживали прошлогодний иск пенсионеров в Мосгорсуд и вместе с ними радовались принятому решению. Нынешний же вердикт явно идет в разрез с конституционным правом на свободу передвижения: надбавки платятся не за московскую регистрацию, а как компенсация за то, что Москва -- город очень дорогой. Дорогой он для всех одинаково. Но понимать это московские власти не хотят. Более того, нам все чаще становится известно, что людям отказывают не только в надбавке, но и в самой пенсии. Власти просто хотят вытеснить чужаков из города. Получается, что мэрия сегодня проводят политику, к которой призывают крайние националисты».
Павел АПТЕКАРЬ, Иван СУХОВ