Время новостей
     N°53, 31 марта 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  31.03.2010
Позвали в разведку
Минприроды хочет увеличить число компаний, допущенных к российскому шельфу
В ближайшее время в комиссию ООН будет подана заявка на расширение участка континентального шельфа подконтрольного России. Об этом объявил вчера на заседании Морской коллегии замглавы Минприроды Сергей Донской (на снимке). Но уже сейчас, констатировали участники заседания, в российской акватории геологоразведка и освоение месторождений ведутся крайне медленно, что приводит к потере потенциальных рынков сбыта. В связи с этим было высказано предложение о расширении списка компаний, имеющих доступ к шельфу. Причем места должно хватить не только отечественным, но и зарубежным корпорациям. Между тем сами компании ждут от властей конкретных предложений по условиям разведки и добычи.

По данным Министерства природных ресурсов, если освоение шельфа будет продолжаться лишь силами допущенных к нему сегодня «Роснефти» и «Газпрома», то по самому оптимистичному сценарию на это уйдет не меньше 165 лет. Если же России удастся добиться расширения границ своих арктических владений до поднятия Менделеева, хребта Ломоносова и Северного полюса, то процесс затянется на столетия. При нынешней же конъюнктуре углеводородного рынка счет идет на месяцы. Так, по словам Сергея Донского, из-за переноса запуска Штокмановского месторождения был упущен шанс закрепиться на американском газовом рынке. Напомним, что «Газпром» планировал увеличить долю своего присутствия на рынке США с нынешних 0,5 до 5--10%. Но пока российские проекты только раскачивались, американцы уже приступили к добыче сланцевого газа, что сделало предложение «Газпрома» невостребованным. Дальнейшее промедление, как отмечалось вчера на заседании Морской коллегии, будет означать потерю и европейских перспектив.

Однако остро стоит вопрос не только времени, но и финансирования. По оценкам Министерства экономического развития, для доразведки акватории российского шельфа и его освоения необходимы инвестиции в размере 9,3 трлн руб. При сохранении действующих требований по получению лицензии, даже с учетом 5 млрд руб., которые МПР предлагает ежегодно направлять на финансирование работ на шельфе, и вложений «Газпрома» и «Роснефти» (в 2008 году они составили 56,4 млрд руб.) вряд ли удастся покрыть столь колоссальные расходы. Выход из сложившейся ситуации в Минприроды видят в привлечении на шельф как дочерних структур уже работающих по ряду проектов «Газпрома» и «Роснефти», так и других отечественных и иностранных компаний. При этом доля их участия должна будет составлять не более 50%. «Предлагаемый подход позволит привлекать необходимые финансовые средства и технологии для изучения шельфа и обеспечит сохранение государственного контроля над реализацией проектов», -- убеждены в МПР.

В самих компаниях инициативой властей, безусловно, заинтересовались. В ЛУКОЙЛе «Времени новостей» даже обозначили те формы, в которых участие в арктических проектах могло бы быть интересно. «Мало кто в мире идет в морские проекты в одиночку. В Арктике, в силу ее климатических и географических особенностей, с учетом низкого уровня изученности и отсутствия инфраструктуры, компаниям необходимо будет разделять риски и создавать консорциумы, в том числе международные», -- сообщили в крупнейшей частной отечественной НК. В качестве примера перспективной бизнес-модели в ЛУКОЙЛе привели собственные проекты на Каспии и Азове, которые компания реализует совместно с «Роснефтью», «Газпромом» и казахским «Казмунайгазом». В то же время в ТНК-ВР газете сообщили, что принятие решения о работе на шельфе во многом будет зависеть от того, какие экономические условия и какой налоговый режим будут предложены государством в качестве стимулов. «Шельфовые проекты крайне дороги. Нужно будет смотреть, какие льготы будут предоставлены, какая будет экспортная пошлина на добытое сырье», -- соглашаются в «Сургутнефтегазе».

По словам г-на Донского, в федеральный бюджет необходимо заложить особые статьи расходов на освоение арктического шельфа, а, как отметил вице-премьер Сергей Иванов, деньги, выделяемые государством на геологоразведку в текущем году, должны быть переориентированы на приоритетное северное направление. Кроме того, для стимулирования освоения шельфа предлагается внести изменения в действующее законодательство и закрепить геологическое изучение недр как самостоятельный вид пользования недрами. Напомним, что поисковые лицензии на шельфе не выдаются, и возможность осуществлять такие мероприятия есть только у держателей лицензии на разведку и добычу. «Возможность получить лицензию на это должна быть предоставлена всем заинтересованным лицам, включая иностранные», -- пояснил Донской. По его словам, дополнительным стимулом станет госгарантия того, что открывшая месторождение компания будет обеспечена либо неконтрольной долей участия в консорциуме, либо справедливой компенсацией затрат. Впрочем, размер последней пока не обсуждается, хотя только стоимость бурения одной поисковой скважины на шельфе обходится больше чем в 100 млн долларов.

«Роснефть» может получить без конкурса участки в Баренцевом море, сообщил вчера журналистам директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Денис Храмов. Отвечая на вопрос о заявках «Роснефти», г-н Храмов сказал: «Несколько участков смотрится в Баренцевом море». Что касается «Газпрома», то, по словам Храмова, на текущий момент поданных заявок нет. «Они только сейчас планируют подавать, работают по подаче заявок. Это прежде всего Север, Обская губа», -- сказал Храмов. Ранее замминистра природных ресурсов Сергей Донской сообщал, что «Газпром» в 2010 году планирует получить на внеконкурсной основе право разработки семи-восьми месторождений углеводородного сырья, а «Роснефть» -- пяти-шести. РИА НОВОСТИ

Петр ГЕЛЬТИЩЕВ