Время новостей
     N°35, 03 марта 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  03.03.2010
Над чертой бедности
Пенсионный фонд достиг прожиточного минимума
Благодаря валоризации пенсии увеличились более чем у 90% граждан. Средний рост оказался немного меньше, чем рассчитывали в прошлом году: вместо 1100 руб. -- 1090. Более чем у половины пенсионеров прибавка превзошла 1 тыс. руб., но кто-то стал богаче на 3 тыс., а у кого-то прибавилось менее 100 руб. Сбоев в выплате повышенных пенсий произойти не должно, так как сборы страховых взносов, пришедших на смену единому социальному налогу, превосходят плановые на 2%. А пенсии в России теперь не ниже прожиточного минимума.

О практически полном выполнении основных целевых показателей по валоризации пенсионных прав граждан отчитался вчера перед журналистами председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. Размер прибавок индивидуален, зависит от региона, стажа и прежнего уровня заработка. Но в среднем по стране в результате валоризации трудовая пенсия выросла на 13,8%, до 7,3 тыс. руб., в том числе трудовая пенсия по старости -- до 7,7 тыс. рублей.

Среднее увеличение пенсий после пересчета персонального трудового вклада граждан в советские годы составило 1090 руб. При этом свыше 30% пенсионеров получили прибавку в пределах 1000--1500 руб. (в Москве таковых оказалось 32%), а еще 23% -- более 1,5 тыс. руб. (в столице 28%). В Чукотском АО, Камчатском крае и в Магаданской области среднее увеличение размеров трудовых пенсий составило более 1400 руб., в Ненецком АО, Архангельской области -- 1300--1200 руб., а в Туве, Ингушетии и Чечне -- 500--600 руб. Но у 1,5% пенсионеров прибавка оказалась и того меньше -- до 100 рублей.

«Задача стояла, чтобы ни один пенсионер не получал пенсию ниже прожиточного минимума», -- напомнил г-н Дроздов и заверил, что эта цель достигнута. Для этого из федерального бюджета были выделены целевые дотации, которые пошли на доплаты 5,1 млн пенсионеров. В 65 регионах, где прожиточный минимум оказался ниже среднероссийского, самые малоимущие пенсионеры получили федеральную социальную доплату. Ее средний размер составляет от 500 до 1500 руб. На эти цели ежемесячно выделается 2,8 млрд руб. В 18 субъектах федерации, где прожиточный минимум выше среднего по России, доплаты пенсионерам, получавшим меньше черты бедности, идут из регионального бюджета. Средний размер региональных доплат составил 1200--2800 руб., что в целом по стране равно 6 млрд руб. в месяц. Теперь средняя пенсия составляет 40% от среднего уровня заработка. Такое соотношение предполагается удерживать до 2012 года. Правда, при этом примерно 2,5 млн граждан получают пенсии на уровне прожиточного минимума.

Только на увеличение пенсий в рамках валоризации за первые два месяца этого года ПФР выделил более 80 млрд руб. Всего в этом году в бюджете фонда на эти цели заложено 502 млрд рублей.

По итогам валоризации пенсии выросли у 36 млн из 39,2 млн пенсионеров. Для большинства пересчет был проведен автоматически, но у 11,6 млн пенсионеров сведения о трудовом стаже были дополнены «на основе индивидуальной работы с гражданами и архивными документами». Речь идет о тех пенсионерах, чей трудовой стаж при прошлой пенсионной реформе 2002 года был учтен не в полной мере. Тогда для мужчин максимум по стажу был установлен в 45 лет, для женщин -- в 40 лет. Теперь их стаж учтен в полной мере. Многие пенсионеры лично обратились в отделения ПФР за разъяснениями о механизме проведенного пересчета и представили дополнительные документы о своем трудовом стаже, что также помогло им добиться увеличения пенсионных выплат. Сделать это не поздно в течение всего этого года, надо обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Причем, как заверил Антон Дроздов, прибавка будет рассчитана задним числом -- с 1 января 2010 года.

По состоянию на февраль 2010 года в программу государственного софинансирования пенсий вступило свыше 2,2 млн россиян, пополнив пенсионную систему на 2,5 млрд рублей.

Растет число граждан, передающих свои пенсионные накопления негосударственным управляющим компаниям и пенсионным фондам (НПФ). В 2009 году такое решение приняло 2,6 млн человек, что на 300 тыс. (или на 12%) больше, чем в 2008 году. Большинство из них (2,2 млн) решили доверить свои деньги негосударственным пенсионным фондам. 27 февраля 2010 года Пенсионный фонд России перечислил страховые взносы за 2008 года в размере 275,1 млрд руб., из них 35 млрд руб. досталось НПФ, 5 млрд -- частным управляющим компаниям, 235,1 млрд руб. -- «Внешэкономбанку», который является государственной управляющей компанией. 90 тыс. человек в прошлом году приняли решение вернуть свои пенсионные накопления из негосударственных фондов в ПФР.

По итогам инвестирования в 2009 году временно свободных средств ПФР обеспечил пенсионным накоплениям доходность в 9,6%. Сейчас он готовится размещать эти средства на банковских депозитах, так как «рынок насыщен ликвидностью» и доходность в 5%, под которые предоставляют средства Центробанк и Федеральное казначейство, не может устраивать ПФР в связи предполагаемым на этот год уровнем инфляции.

Удовлетворен глава ПФР и сборами страховых взносов, которые с этого года после отмены единого социального налога фонд администрирует самостоятельно. С начала года в ПФР поступило 213 млрд руб., в том числе в феврале, когда уже все пенсионные платежи шли непосредственно в Пенсионный фонд, а не через налоговую службу, -- более 160 млрд, что на 2% выше прогнозных планов. «Первые два месяца показали, что все новые механизмы работают нормально. Сбор страховых взносов проходит в целом успешно. ПФР выплачивает пенсии без сбоев», -- заверил Антон Дроздов.

Пенсионный фонд по примеру Федеральной налоговой службы намерен принимать от плательщиков отчеты об уплате страховых взносов в электронном виде. «Соответствующие сервисы сейчас разрабатываются, и мы надеемся, что они заработают в течение этого года», -- заверил г-н Дроздов. А сведения со своего индивидуального лицевого счета в ПФР работники вскоре смогут увидеть не только в «письмах счастья», рассылаемых ПФР раз в год, но и в режиме онлайн, например в банкоматах «Сбербанка». С 1 мая эту информацию можно будет получать и через Интернет на сайте ПФР.

Андрей СУСАРОВ
//  читайте тему  //  Пенсионная реформа