Африка стоит на пороге колоссальных перемен. Во всяком случае такой вывод можно сделать из амбициозных заявлений, которые делают в эти дни в Дурбане (ЮАР) лидеры Черного континента. Они намерены трансформировать Организацию африканского единства (ОАЕ), выполнившую, по их мнению, свою историческую миссию, в Африканский союз (АС). Вчера 38-й Ассамблеей глав государств и правительств стран -- членов ОАЕ завершилась история этой организации, учрежденной в мае 1963 года для борьбы с колониализмом и апартеидом. Предполагается, что АС, взяв в качестве примера для подражания Евросоюз, будет решать задачи, оказавшиеся не под силу ОАЕ, а именно -- проблемы поддержки демократии, защиты прав личности, сохранения мира на континенте и его ускоренного экономического развития.

Высшим органом АС, членами которого стали 53 страны, является собираемый раз в год саммит-ассамблея, первым председателем которой уже избран президент ЮАР Табо Мбеки. В будущем планируется учредить Всеафриканский парламент, Африканский суд, Экономический, социальный и культурный совет, финансовыми органами которого станут Африканский центробанк, Африканский валютный фонд и Африканский инвестиционный банк. Преобразования такого масштаба потребуют несравненно больше средств, чем 4 млрд долл., выделенных недавно африканцам «большой восьмеркой» в Кананаскисе.

Нехватка средств и идеологические разногласия (если не сказать антагонизмы) между «отцами-основателями» АС не позволяют составить хоть сколько-нибудь определенного представления о его перспективах. Глава ЮАР настаивает на полноценных демократических и экономических реформах, подводя под них авторскую базу в виде социально-экономического плана «Новое партнерство для Африки» (NEPAD), который, как предполагается, станет главной программой АС.

Ливийский лидер Муамар Каддафи, называющий новый союз «собственным ребенком», намерен играть первую скрипку в создаваемом при АС Совете мира и безопасности (СМБ). С его помощью новорожденная панафриканская организация планирует (в отличие от ОАЕ) вмешиваться в урегулирование региональных и внутринациональных конфликтов, в особенности сопровождаемых преступлениями против человечности. Каддафи, считающий себя непревзойденным специалистом в этой области (если вспомнить, например, историю ливийского присутствия в Чаде), полагает что СМБ пригодится и для «защиты от враждебного Запада». Полковнику противостоит ряд лидеров (в частности, президент Сенегала Абдулайе Ваде), которые выступают категорически против нарушения национальных суверенитетов и ссор с международными финансовыми донорами.

В Дурбане Каддафи вообще не слишком везет -- участники саммита отвергли роскошный комплекс, специально построенный им в Ливии под штаб-квартиру АС, и решили использовать для новых целей старое здание ОАЕ в Аддис-Абебе. С кем только не поведешься ради африканского единства! Вот и йоханнесбургская The Sunday Times подтверждает: «Беспокоит то, что некоторые руководители, заявляющие о своей приверженности целям АС, сами являются диктаторами, убийцами и ворами».

Амбициозным планам африканских лидеров помимо идеологических и политических разногласий могут помешать и куда более фатальные причины. На открывшейся в Барселоне XIV международной конференции по СПИДу глава агентства ООН по борьбе с этой болезнью Питер Пиот заявил, что в Африке ВИЧ-вирусом, только по официальным, а потому явно заниженным сведениям, инфицированы 28,5 млн человек, более 2 млн из них ежегодно умирает и только 30 тысяч проходят курс лечения. Всего в мире, по данным ВВС, насчитывается более 40 млн жертв «чумы ХХ века», к которым ежегодно прибавляется по 5 млн человек. По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ежегодно на борьбу со СПИДом следует тратить не 3 млрд долл. (как в настоящее время), а 10 млрд. Если недооценка приближения всемирной катастрофы (в том числе финансовая и медико-техническая) сохранится, то, как считают эксперты ВОЗ, к 2020 году летальный конец ждет 68 млн человек.