Время новостей
     N°26, 16 февраля 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  16.02.2010
Долги средней тяжести
«Росстат» зафиксировал новые задержки по зарплате
Россияне в начале 2010 года опять сталкиваются с задержками зарплаты -- только за последний месяц задолженность работодателей перед служащими выросла на 15%. По состоянию на начало февраля хозяева российских предприятий задержали своим сотрудникам зарплату на общую сумму, превышающую 4 млрд 100 млн руб. Эти неутешительные статистические данные вчера обнародовала Федеральная служба государственной статистики («Росстат»), опровергнув тем самым оптимистичные заявления правительственных кураторов рынка, считающих ситуацию с выплатой зарплат весьма обнадеживающей.

Между противоположными по настрою сообщениями двух ведомств -- «Росстата» и Федеральной службы по труду и занятости («Роструд») -- прошла неделя. В минувший вторник глава «Роструда» Юрий Герций уверенно заявлял о том, что суммарная задолженность по зарплате в России неуклонно снижается, а к будущему, 2011 году вернется на докризисный уровень. «Я полагаю, что мы к этому подойдем», -- демонстрировал оптимизм г-н Герций. Поводом для такого прогноза, по мнению главы «Роструда», стала зафиксированная его ведомством тенденция: «На 1 января 2010 года общая задолженность по заработной плате составила 3,56 млрд руб., что в семь раз меньше задолженности 2004 года». Юрий Герций констатировал: если в начале 2009 года общий долг составлял около 4,7 млрд руб., то год спустя эта сумма снизилась на 23,7% -- до 3,56 млрд рублей.

Однако если верить данным «Росстата», задолженность по зарплате, сперва уменьшившись, сегодня вновь стремится не к докризисному уровню, а к показателям прошлого, кризисного года. С 1 января по 1 февраля 2010 года долги по заработной плате выросли в 57 регионах России. 40% неуплаты приходится на шесть субъектов федерации: Республику Алтай, Пермский и Хабаровский края, Калининградскую, Кировскую и Новосибирскую области. Пальма первенства принадлежит вятским работодателям -- в Кировской области работникам «забыли» заплатить около 309 млн руб. Заметим, что в «Роструде» склонны видеть в январском росте долга работодателей сезонное явление, которое не сможет переломить долговременную тенденцию к снижению зарплатных долгов.

Действительно, в декабре прошлого года кривую роста задолженности серьезно «нагнули», доведя ее до уровня сентября 2008-го (для сравнения: в апреле 2009-го общий долг по зарплате дорос до 9 млрд руб.). По мнению секретаря Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александра Шершукова, сокращение долгов было достигнуто благодаря административному давлению власти на работодателей с требованием своевременной выплаты работникам причитающихся им денег. К «выбиванию долгов» были подключены органы прокуратуры. Заместитель генпрокурора Иван Семчишин, выступая в конце января в Совете Федерации, рапортовал, что за прошлый год в одном только Сибирском федеральном округе прокурорские работники внесли более 11 тыс. представлений по поводу задержек зарплаты работодателями и почти 6 тыс. управленцев за это правонарушение были привлечены к административной ответственности. Обращаясь к сенаторам, г-н Семчишин призвал внести в уголовное законодательство поправки, ужесточающие наказание за невыплату жалованья. Сейчас серьезная и необоснованная задержка зарплаты считается преступлением небольшой тяжести. Генпрокуратура же предлагает «отнести подобные преступления к категории средней тяжести, увеличив сроки давности привлечения за них до шести лет».

Тогда же, в конце января, с похожей инициативой выступили московские власти. Мэр столицы Юрий Лужков призвал внести в Трудовой и Уголовный кодекс изменения, ужесточающие ответственность работодателей. Законопроект, который, как предполагается, Мосгордума должна внести в федеральный парламент, усиливает ответственность владельцев предприятий, которые более двух месяцев не выплачивают деньги работникам.

«Таким образом, столкнувшись с давлением властей и не желая попасть в разного рода черные списки, значительная часть владельцев предприятий погасила свои долги к декабрю», -- пояснил «Времени новостей» секретарь ФНПР Александр Шершуков. Правда, следствием сокращения задолженности стало увеличение расходов работодателей. Эту проблему они решили, ускорив процесс увольнения работников. Этим, по мнению г-на Шершукова, во многом объясняется отмечаемый в последнее время рост безработицы.

Как сообщила вчера пресс-служба Минздравсоцразвития, за прошедшую неделю число безработных в России увеличилось на 1,2%. Речь идет об официальной безработице, чей уровень определяется по количеству граждан, вставших на учет в службах занятости. По состоянию на 15 февраля на биржах труда было зарегистрировано более 2 млн 232 тыс. россиян. По данным министерства, сокращения прошли более чем в 70 тыс. организаций по всей стране. Рост безработицы был отмечен в 73 регионах -- в первой пятерке оказались Сахалинская и Астраханская области, республики Адыгея, Саха (Якутия) и Калмыкия.

Заметим, что сведения Минздравсоцразвития об общем количестве россиян, лишившихся работы с начала кризиса, расходятся с данными, собранными Федерацией независимых профсоюзов. «Общее число работников, высвобожденных с сентября 2008 по январь 2010 года, составило 1,76 млн человек», -- ссылаясь на результаты собственного мониторинга рынка труда, сообщили представители ФНПР. А по данным Министерства здравоохранения и соцразвития таких граждан почти наполовину меньше -- 950 тысяч.

Михаил МОШКИН
//  читайте тему  //  Россия и финансовый кризис