Банки и страховые компании должны выстраивать систему оплаты своих сотрудников «солидно и устойчиво», говорится в комментариях к проекту нового федерального закона о требованиях к надзору за системой оплаты в финансовых институтах. Документ, отправленный недавно правительством Германии парламентариям, по замыслу авторов должен препятствовать чрезмерным выплатам бонусов менеджерам в финансовой отрасли. Таким образом канцлер Ангела Меркель продолжает проводить в жизнь соответствующие решения лидеров стран «большой двадцатки».

Законопроект, как отмечается в правительственных источниках, -- «последний шаг» трехступенчатого пакета мер кабинета министров Германии. В начале декабря 2009 года восемь ведущих немецких банков (Deutsche Bank, Commerzbank, HypoVereinsbank, DZ Bank, WestLB, Landesbank Baden-Wuertemberg, BayernLN, HSH Nordbank) и три крупные страховые компании (Allianz, Talanx, Muenchener Rueckversicherungsgesellschaft) добровольно пошли на самоограничение.

До сих пор служащие банков и страховых компаний в Германии получали финансовое вознаграждение в виде бонусов, или так называемых позитивных стимулов, главным образом за краткосрочные успехи. За провалы или просто неудачи в деятельности банкиры штрафным санкциям («негативные стимулы») не подвергались. Подобная система оплаты, как принято считать, и стала одной из существенных причин глобального финансового кризиса. Ведь она неизбежно вела к тому, что банки в кредитовании шли на чрезмерно высокие риски.

Всему этому должна быть противопоставлена система, выстроенная в новом законодательном акте. Согласно документу, минфин имеет право разрабатывать распоряжения по формированию и развитию систем оплаты работников финансовой отрасли, а также по надзору за ними на принципах транспарентности. С помощью нового закона будут усилены права BaFin, ведомства по надзору за деятельностью финансовой отрасли, отмечается в пресс-релизе минфина. В случае несоблюдения банками или страховыми фирмами требований по системе бонусов или даже при угрозе несоблюдения BaFin может наложить вето на выплату бонусов целиком либо ограничить их размер в зависимости от итогов года. «Тем самым будет создана возможность для запрета чрезмерно высоких бонусов при соответствующей экономической ситуации, в которой оказался финансовый институт или страховое предприятие», -- говорится в комментарии минфина.

Предприятиям отрасли была разослана так называемая правовая директива BaFin, также нацеленная на сдерживание и соразмерность премиальных выплат. Согласно стандартам, выработанным советом по финансовой стабильности (Financial Stability Board), международной организации, созданной странами «большой двадцатки» на лондонском саммите в апреле 2009 года, значительная часть бонусов может быть выплачена лишь по истечении трех лет и исключительно в зависимости от результатов деятельности. Причем как минимум 50% бонусов должно выплачиваться в форме акций или подобных им инструментов, а гарантированные выплаты премиальных допускаются лишь в исключительных случаях.