|
|
N°224, 04 декабря 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Премьер моногорода
Владимир Путин заключил контракты между собственниками предприятий Пикалева в прямом эфире
Одной из площадок для очередной телевизионной прямой линии премьер-министра Владимира Путина с народом не случайно был избран моногород Пикалево в Ленинградской области. Этот небольшой населенный пункт стал символом личной борьбы главы правительства с экономическим кризисом. Владимир Путин вчера пообещал, что в самое ближайшее время конфликтующие собственники трех пикалевских предприятий заключат контракты между собой на весь 2010 год.
Cообщение о том, что контракты уже подписаны -- сроком до 6 декабря 2010 года -- появилось буквально через пару часов после слов главы правительства. По условиям новых договоров, мурманская компания "Апатит", принадлежащая "Фосагро", будет поставлять нефелиновый концентрат для "Базэлцемент-Пикалево" по 620 руб. за тонну. В свою очередь "Базэлцемент-Пикалево" будет поставлять белитовый шлам для "Пикалевского цемента" (принадлежит "Евроцемент-груп") по 400 руб. за тонну при оптимальной выборке и карбонат на "Метахим" (принадлежит "Севзаппрому") по 900 руб. за кубометр.
Свою экстренную поездку летом этого года в Пикалево, где обострилась социально-экономическая ситуация, г-н Путин вчера назвал сигналом руководителям всех уровней о необходимости отвечать за происходящее. После полугодового простоя трех пикалевских предприятий из-за неспособности договориться о ценах на сырье 2 июня этого года жители города перекрыли федеральную трассу. Через два дня в Пикалево прилетел г-н Путин, после чего собственники подписали временные трехмесячные контракты и возобновили производство.
"И сейчас много проблем, огромное количество, но тогда эти проблемы были очень острыми. У меня возникло чувство, что далеко не все руководители регионов и муниципалитетов и в самом правительстве РФ ощущают остроту ситуации. Я посчитал правильным и целесообразным дать сигнал и в общество, и руководителям всех уровней, что им придется отвечать за то, что там происходит", -- сказал г-н Путин во время прямой линии.
Отвечая на вопрос модератора общения, ведущего телеканала "Россия" Эрнеста Мацкявичуса о том, не было ли у премьера опасения, что, поехав в Пикалево, он создаст прецедент, после которого ему придется самому все время ездить по стране и "тушить пожары", г-н Путин напомнил о тревогах в обществе в то время, которые были связаны с положением в экономике, особенно в моногородах. "Да, эти проблемы складывались десятилетиями, но сегодня мы отвечаем за ситуацию, за жизнь и самочувствие людей, за их материальное благосостояние, за их моральное состояние, поэтому делать вид, что мы все знаем, все понимаем, и проблема сама по себе рассосется, было бы крайне неосмотрительным", -- сказал премьер.
Он подчеркнул, что все-таки принял решение ехать в Пикалево "для того, чтобы подтолкнуть всех участников процесса к совместной эффективной работе". "И в целом это удалось", -- заключил глава правительства.
Жители самого Пикалева спросили у премьера, почему никто не наказан за ситуацию с их предприятиями. "Если всех пересажать, кто работать будет? Пугать, хватать и не пущать? Нам нужно организовать процесс рабочий, с тем чтобы все участники этого процесса -- в данном случае там три составляющие... -- чтобы они функционировали достаточно гармонично, чтобы убытков не было", -- ответил глава правительства. При этом он напомнил, что еще одна из задач -- сохранение рентабельности производства. То есть дал понять, что если рентабельности не будет, Пикалево все равно может прекратить существование в нынешнем виде.
Работница одного из пикалевских заводов пожаловалась премьеру, что в городе закрылись многие учреждения: ПТУ, налоговая инспекция, часть отделения Пенсионного фонда, родильное и инфекционное отделения больницы, якобы ходят разговоры о закрытии больницы в целом. "Что, нам тоже уезжать?" -- спросила женщина. "Из Москвы, конечно, всех проблем не решишь. Но то, что вы сказали, это еще один повод для того, чтобы поговорить с губернатором (Валерием Сердюковым. -- Ред.), предложить ему доложить нам те планы, которые есть у субъекта федерации и у муниципальных властей по развитию Пикалева", -- сказал г-н Путин.
Г-н Сердюков отреагировал моментально и бодро рапортовал о достижениях, не опровергнув при этом слов жительницы Пикалева. По его мнению, за прошедшие полгода положение и в городе Пикалево, и на пикалевских заводах значительно изменилось в лучшую сторону. "Ответы председателя правительства России на вопросы рабочих пикалевского производственного комплекса, прозвучавшие в программе "Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение", показывают, что премьер- министр продолжает внимательно следить за ситуацией в Пикалеве и хорошо ею владеет. Уверенность Путина в том, что в ближайшее время владельцами предприятий будут подписаны соглашения о поставках на весь 2010 год, дает гарантию стабильной работы градообразующих производств. Безусловно, это только радует", -- заверил ленинградский губернатор.
В ответ на критику социальной сферы Пикалева г-н Сердюков заявил, что в ней тоже есть "существенный прогресс". Только за этот год из областного бюджета на развитие города было дополнительно направлено около 700 млн руб. Более 500 жителей переехали из аварийного жилья в благоустроенные комфортабельные дома. Капитально отремонтировано 65 многоквартирных домов, в которых живет практически половина населения города. Открыт современный центр социального обслуживания населения. Приведены в порядок городские дороги, закончился ремонт бассейна, благоустроены другие объекты социальной инфраструктуры.
По словам губернатора, правительство области и муниципалитет планируют дальнейшее развитие социальной сферы Пикалева в 2010-м и последующие годы. В частности, будет отремонтирован дом культуры, завершается строительство нового физкультурно-оздоровительного комплекса. "И нам очень приятно, что премьер-министр отметил сегодня эти преобразования. Безусловно, содержание и развитие социальной, коммунальной инфраструктуры города -- это зона нашей ответственности. Правительство Ленинградской области, руководство муниципального образования это полностью осознают. Работа по дальнейшему развитию города не будет остановлена ни на минуту", -- рапортовал глава Ленобласти.
Проблемы у пикалевцев начались в 2004 году, когда единое производство разделилось на три предприятия, причем доставшиеся трем разным собственникам. Одно из них, завод "Базэлцемент-Пикалево" по производству глинозема, было малодоходным, но одновременно являлось ключевым поставщиком сырья для двух других производств. А все вместе они зависели от завода "Апатит", принадлежащего компании "Фосагро". Более четырех лет собственники этих предприятий никак не могли договориться друг с другом по ценам, объемам и срокам поставок. А этим летом "Базэлцемент" встал. За ним остановились и два других предприятия, поскольку все они являются звеньями одной технологической цепи. В результате местные жители перекрыли федеральную трассу.
Пикалево -- небольшой городок. Его даже можно было бы назвать поселком. Но 22 тыс. жителей называют Пикалево городом. И гордятся им. Высоток здесь мало, чуть больше двухэтажных каменных зданий, очень много деревянных построек.
Но городом его делает еще и то, что строилось Пикалево по генплану. Центральная площадь Комсомола со звездами из прилегающих к ней улиц -- настоящий архитектурный ансамбль почти в сталинском стиле.
Часть улиц после июньского визита Путина покрыли асфальтом, но не везде. Да и цемент делает свое дело. Во дворах и в стороне от центральных улиц, когда мокро, стелется жижа, когда сухо, под ногами серая пыль. Пикалевцы не стесняются грязи и добросовестно с ней борются. На входе во многие учреждения стоят приспособления для чистки обуви. Где примитивные вроде большой кисти и тазика с водой, а где машинки с крутящимися щетками.
Причем сами пикалевцы рассказывают, что такая практика сложилась у них еще с советских времен. Кстати, остатков былой роскоши в городе видно достаточно много. Начиная с архитектурного ансамбля вокруг площади Комсомола и заканчивая гаражами, оборудованными центральным отоплением.
Чиновники из правительства Ленинградской области уверены, что именно из-за этой былой роскоши пикалевцы и перекрывали федеральную трассу. Слишком уж привыкли за годы процветания к хорошему. У них были не только высокие зарплаты, но еще и бесплатные пионерские лагеря, санатории, профилактории, медицинское обслуживание по высшему разряду. К тому же заводскому начальству и местному руководству вплоть до конца девяностых годов хватало денег, чтобы адресно поддерживать семьи пикалевцев. Давали денег в случае рождения ребенка, на свадьбы и похороны.
Экономически активного населения в городе 11 тыс. человек. Заводы, за исключением ряда непредвиденных сбоев, сейчас работают. На "Базэлцементе" крутятся пять из шести печей спекания. Цементный завод компании "Евороцемент-груп" выпускает свой шлам, а предприятие "Метахим" карбонатный раствор. На первом производстве трудятся 2,5 тыс. человек (из 3 тыс. работавших ранее), на втором около 700 (что составляет 70% из штата, необходимого при работе на полную мощность), на третьем 250 человек (из 350 возможных). Руководители предприятий говорят журналистам, что средняя заработная плата здесь 19--20 тыс. руб. в месяц.
Менеджеры компаний вообще смотрят на все намного более оптимистично, нежели сами пикалевцы. Например, директор Пикалевского цементного завода Андрей Земцов заявляет, что только из-за недостаточного спроса он не может запустить завод на полную мощность, но уверен, что в следующем году найдет рынки сбыта: "Не у нас в стране, так за рубежом -- на Украине, в Казахстане. Мы подготовили свои предложения для "Базэлцемента", но будем работать, даже если поставщики не согласятся. У нас есть карьер, где мы сами добываем известняк. 500 млн руб. потратили на оборудование, которое в случае чего позволит нам уйти от нефелиновой схемы и зависимости от "Базэлцемента" и перейти на классическую технологию производства цемента".
Такой же оптимизм излучает и глава администрации Пикалева Сергей Вебер: "У нас безработных всего 630 человек. Остальные вернулись на заводы или нашли работу в других местах. Мы сейчас вошли в программу замены аварийного жилого фонда. У нас идет строительство домов, в общей сложности 13 тыс. кв. м жилья. Старые дома сносим, новые возводим. Там трудятся пикалевцы, уволенные с заводов. Что касается безработных, одним хватает пособий, другие ждут вакансий на предприятиях, с которых были уволены. Уезжать из города никто не собирается".
Но люди не испытывают подобного оптимизма. Как рассказала нам жительница Пикалева Елена, о 19 тыс. руб. месячной зарплаты речи нет: "Моя сестра рабочая на заводе. Она получает от силы 8 тыс. руб. Два моих сына не нашли работу в Пикалеве. Уехали в Петербург. Один пристроился там на завод металлургом. Другому не повезло. Собирается вернуться. Здесь я его хоть покормлю".
Все жители, конечно, хотят, чтобы предприятия между собой договорились. Но понимают, что даже если заключение долгосрочных договоров состоится, это ничего принципиально не изменит в их жизни. Количество рабочих мест намного не увеличится. Зарплаты в лучшем случае останутся такими же. Даже несмотря на то, что с 1 ноября компания "Метахим" зарегистрировалась в Пикалеве, налоги все три производства дают небольшие -- порядка 88 млн руб. в год. Социальной поддержки, какая была раньше, пикалевцы тоже не увидят. Например, у "Базэлцемента-Пикалево" еще остались в собственности пионерский лагерь и профилакторий. Но завод собирается избавиться от них как от непрофильных активов.
Михаил ТЕЛЕХОВ, Пикалево, Иван ГОРДЕЕВ