|
|
N°223, 03 декабря 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
За бюджет отдельное спасибо
Президент и правительство преодолели пик кризиса
Российские власти пришли к выводу, что самые большие экономические трудности уже позади, и потихоньку переходят к посткризисным решениям. Пик кризиса в России пройден, сообщила вчера премьер-министру Владимиру Путину министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Падение экономического роста остановилось, а рост ВВП в четвертом квартале по сравнению с третьим составит 2%. Таков уточненный прогноз Минэкономразвития.
«У нас есть все возможности поддержать рост производства», -- рассказала г-жа Набиуллина. В третьем квартале рост экономики по сравнению со вторым составил 1,1%. Главным фактором в достижении этих показателей г-жа Набиуллина считает рост в экспортно-ориентированных отраслях, в том числе в металлургии, химии и производстве нефтепродуктов. Вслед за ростом доходов населения в октябре специалисты отмечают и рост розничной торговли. Инфляция по итогам года может оказаться ниже 9% вместо прогнозировавшихся ранее 12%. «В последнюю неделю ноября инфляция была нулевой, и, таким образом, по месяцу прирост цен составил 0,3%, тогда как в ноябре прошлого года инфляция достигла 0,8%», -- рассказала г-жа Набиуллина. Вместе с тем спад промышленного производства, по прогнозам экономического ведомства, по итогам года составит внушительные 11,5%. А спад ВВП, по словам вице-премьера, главы Минфина Алексея Кудрина, и вовсе превысит прогнозные 8,5%.
А еще до встречи с премьером г-жа Набиуллина участвовала в совещании по экономическим вопросам у президента Дмитрия Медведева. На совещании он поблагодарил членов кабинета министров за хорошую антикризисную работу. «В этом смысле (в борьбе с кризисом. -- Ред.) работа была построена хорошо», -- подчеркнул он. Президент также отметил положительную динамику российской экономики, но предложил не успокаиваться раньше времени. «Говорить о начале устойчивого роста пока рано, в этом все аналитики сходятся», -- сказал он.
Тем не менее федеральный бюджет-2010, который глава государства подписал вчера, уже является посткризисным. «Главная задача -- содействие посткризисному развитию, но не только. Несмотря на то что год будет сложным, нужно заниматься модернизацией экономики по всем направлениям», -- заявил президент. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин поблагодарил г-на Медведева за подписание бюджета и сообщил, что дополнительные доходы в этом году составили 450 млрд рублей.
Кроме того, президент вчера завизировал поправки в бюджет-2009. Правительству предоставляется право использовать 150 млрд руб., зарезервированных на докапитализацию в 2009 году банков, на поддержку других отраслей экономики, а также на реализацию мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и других мер социальной политики. Закон также увеличивает бюджетные ассигнования для предоставления дотаций субъектам РФ на обеспечение сбалансированности их бюджетов на 10,5 млрд руб., уменьшая на аналогичную сумму ассигнования на предоставление субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Кроме того, перераспределяется объем госгарантий в 300 млрд по кредитам ОПК и предприятиям реального сектора экономики. Так, сумма госгарантий стратегическим оборонным предприятиям снижена на 25 млрд руб. -- до 75 млрд, а компаниям по займам на производственную деятельность и реструктуризацию долгов, наоборот, увеличена с запланированных ранее 200 до 225 млрд рублей.
Возможно, на следующий год будет принято решение о воссоздании ликвидированного в 2001 году дорожного фонда, а также появится новый государственный орган по разработке техстандартов. «Я подписал поручение, из которого следует необходимость отказаться от действующей системы и создать специальный орган, который и будет принимать регламент», -- сообщил глава государства на вчерашней встрече с вице-премьером Дмитрием Козаком. Он напомнил, что за несколько лет из необходимых 400 принято всего десять технических регламентов. Принятие специального законодательства ситуацию не изменило. «Законопроект оказался нежизнеспособным, и задача ответственных людей это честно признать», -- сказал г-н Медведев.
Также президент ждет повышения эффективности в борьбе с административными барьерами. «Что касается административных барьеров, это песня старая. Мы с ними боремся еще с момента моего появления в правительстве и никаких успехов не добились по большому счету. Чтобы мы ни делали, вылезают новые нормативы, правила... Отменяем лицензии -- появляются новые документы. Нужно навести порядок, но порядок, который будет поддерживаться не страхом», -- сказал г-н Медведев. Но как именно придется тогда поддерживать порядок, не пояснил.
Дорожный фонд, как пояснил журналистам по итогам совещания у главы государства помощник президента Аркадий Дворкович, «даже при самом быстром сценарии» может появиться не раньше 2011 года. «Президент предложил подумать о восстановлении такого механизма, но, конечно, не в старом виде и без всяких оборотных налогов, без непрозрачных схем расходования средств, но с предсказуемостью того, какие ресурсы можно тратить на дороги», -- пояснил он. «Необходимо будет определиться, в каких целях создавать, если вообще создавать такой механизм: для строительства дорог или для содержания и текущего ремонта», -- добавил г-н Дворкович.
Также президент дал поручение правительству представить предложения по корректировке таможенных пошлин на конкретные товары. «По большинству позиций повышение пошлин не принесло ожидаемого эффекта», -- признал он. Впрочем, рассчитывать на снижение пошлин на подержанные иномарки, о чем мечтают многие автолюбители и автопродавцы, не стоит. Аркадий Дворкович, не дожидаясь расчетов правительства, назвал такое снижение «крайне маловероятным».
Президент завизировал бюджет-2010
Президент России Дмитрий Медведев вчера подписал федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", принятый Государственной думой 20 ноября и одобренный Советом Федерации 25 ноября этого года. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. В связи с кризисом бюджет будущего года сверстан в "одногодичном формате". Предполагается, что с 2011 года он снова станет трехгодичным.
Основные макроэкономические параметры бюджета на 2010 год: расходы -- 9,89 трлн руб., доходы -- 6,95 трлн руб. Дефицит запланирован в размере 2,94 трлн руб., что составляет 6,8% ВВП. Темпы роста ВВП, согласно бюджету, в 2010 году должны составить порядка 1,6%. Инфляция не превысит 10%, среднегодовой курс доллара США определяется в 33,9 руб. за доллар. Среднегодовая прогнозируемая цена нефти марки Urals -- 58 долл. за баррель. "ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ"
Вера СИТНИНА