Премьер-министр Владимир Путин утвердил перечень информации о деятельности правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, которая должна размещаться в свободном доступе в Интернете. Государственные структуры на своих сайтах должны будут не только больше выкладывать сведений о своей деятельности, но и делать это максимально быстро.

Постановление правительства РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти» было подписано премьер-министром Владимиром Путиным 24 ноября, а вчера опубликовано на сайте www.government.ru. Оно появилось во исполнение соответствующих положений принятого в январе этого года федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Оба документа вступают в силу с 1 января 2010 года.

Несмотря на схожесть названий, у этих документов совершенно разная судьба. Проект закона появился в Госдуме в начале 2007 года по инициативе правительства РФ и был довольно оперативно, уже в апреле, принят в первом чтении. Однако потом про него словно забыли. Второе чтение документа состоялось только в декабре 2008 года. Утвержденный постановлением правительства перечень информации о деятельности кабинета министров и других федеральных органов государственной власти пришел на смену существовавшему с 2003 года аналогичному правительственному документу, подписанному еще премьером Михаилом Касьяновым, но основательно переработанному в ноябре 2008 года уже Владимиром Путиным.

Как и в ныне действующей редакции, в новом постановлении содержится перечень того, что должно размещаться в открытом доступе на сайтах правительства и федеральных структур. Это информация о законодательной основе деятельности органов власти; все нормативные документы, регламентирующие порядок работы самих ведомств, а также принятые ведомствами в рамках их властных полномочий; сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими данных нормативных актов; сведения о деятельности координационных и совещательных органов, образуемых правительством, а также о подразделениях, создаваемых ведомствами; о законопроектной деятельности правительства и других госструктур; о программах и планах их деятельности и ходе их реализации; вся контактная информация.

Но есть и некоторые нюансы, отличающие утвержденный нынешним постановлением кабинета министров новый порядок от действующего сейчас. Самым существенным из них является четкое определение сроков, в течение которых та или иная информация должна появляться на сайтах госструктур. В большинстве случаев речь идет о пяти рабочих днях с момента подписания документа или появления другой информации. Впервые вводится практика ежеквартальной публикации сведений об исполнении планов законопроектной деятельности правительства.

На сайтах правительства и других органов государственной власти теперь будут публиковаться сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера премьера, его заместителей, федеральных министров, их супругов и несовершеннолетних детей. Там же станет размещаться график приема граждан членами кабинета министров и главами ведомств. Интернет-пользователи должны также обнаружить на сайтах «судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, территориальных органов, подведомственных организаций и их должностных лиц».

Правительственный сайт решено несколько разгрузить за счет публикации на нем сведений о протокольных мероприятиях, служебных командировках и других официальных мероприятиях, а также текстов официальных выступлений и заявлений только председателя правительства и его заместителей. Информация о деятельности других членов кабинета теперь будет публиковаться на соответствующих ведомственных сайтах. Из списка необходимой к публикации на правительственном сайте информации исчез перечень вакантных должностей, квалификационные требования к кандидатам и условия и результаты конкурсов на замещение вакансий. Обязанность публиковать подобные сведения теперь останется только у ведомственных сайтов.

Новая редакция правительственного постановления обязала все госструктуры публиковать в Интернете план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год. Ранее они должны были размещать только данные о результатах проверок. На сайтах теперь можно будет найти «сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, а также о списании задолженности по платежам в федеральный бюджет». Подобную информацию необходимо публиковать ежемесячно.

В открытом доступе должен появиться порядок работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, включая порядок подачи заявлений для рассмотрения на этой комиссии. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, представительства за рубежом и подведомственные организации обязаны размещать информацию о принимаемых мерах по противодействию коррупции.

Наконец, как и ранее, правительству ежегодно до 1 апреля нужно будет предоставлять доклад об исполнении настоящего постановления федеральными органами исполнительной власти. Только готовить его теперь Министерство экономического развития будет самостоятельно, без помощи Министерства связи и массовых коммуникаций.