|
|
N°108, 21 июня 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Вкладчики и тапочки
Конституционный суд проверяет АРКО на конституционность
Начавшееся вчера в Конституционном суде судебное рассмотрение по иску вкладчиков банков СБС-Агро и «Российский кредит» будет длиться несколько дней, однако вкладчики на всякий случай уже готовят обращение в европейские судебные органы. Истцы обвиняют Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) в нарушении конституционных норм при работе с кредиторами вверенных им банков и незаконном принуждении их к подписанию мировых соглашений. В рамках иска было подано 178 заявлений. АРКО обвиняется в нарушении порядка 30 статей Конституции. Кроме того, заявители просят проверить соответствие конституционным нормам некоторых статей законов о реструктуризации и о банкротстве банков.
Долгое время вкладчики двух наиболее крупных (и проблемных) «клиентов» АРКО безуспешно пытались отстаивать свои интересы в арбитражных судах. Конституционный суд, по словам многих из них, практически последняя надежда. Поэтому и интерес к начавшемуся процессу был очень высок -- в зале заседания суда почти не осталось свободных мест. Госдуму представлял зампред банковского комитета Павел Медведев, Минфин -- замминистра Белла Златкис.
Вкладчики считают, что при отказе от заключения мирового соглашения по закону они должны получить все свои деньги в полном объеме, однако АРКО пытается заставить их участвовать в соглашении в ультимативном порядке: «в мировое соглашение вкладчики были загнаны дубиной моратория» по принципу «либо часть, либо ничего». По их словам, при заключении соглашения им причитается только 10--20% от их сбережений с последующей выплатой оставшейся суммы через 7--8 лет. Вкладчики-пенсионеры боятся не дожить до конца этого срока. Кроме того, сам принцип реструктуризации вызывает у истцов большие сомнения, поскольку существенно ограничивает права кредиторов, тогда как при банкротстве они могли бы получить свои деньги сразу в полном объеме.
Позиция истцов была весьма эмоциональна. Один из наиболее активных представителей кредиторов, председатель Ассоциации по защите прав акционеров и вкладчиков Юрий Федин, выступая перед судом, сравнил вкладчиков «Роскреда» и СБС-Агро, вынужденных подписывать мировые соглашения, с человеком, которому после ограбления на улице оставили одни трусы. А АРКО -- с вором-сообщником, который в утешение предлагает ограбленному в дополнение к трусам еще тапочки и пятак на метро.
Однако представители АРКО так не считают. «Сначала всех раздели, а потом, все, что можно было найти из одежды, мы им раздали обратно, -- сказал в перерыве гендиректор АРКО Андрей Мельников корреспонденту газеты «Время новостей». -- Каждый раз, когда мы заключаем мировое соглашение, -- это все подтверждается цифрами и заключением аудиторских компаний. Люди получают при реструктуризации больше, чем при банкротстве. Некоторые считают, что это не так, но это просто иллюзия. Я думаю, что закон будет признан конституционным, в этом у меня нет сомнений. Справедливость восторжествует». Представитель правительства в КС Михаил Барщевский призывал суд не только к справедливости, но и к «милосердию»: он заявил в своем выступлении, что удовлетворение иска вкладчиков на самом деле лишь ухудшит их положение. Ожидается, что завтра в защиту правительства, которое обвиняется в создании некачественных законов, выступит Белла Златкис.
У самих кредиторов прогнозы менее радужные. Они считают, что на суд «будет оказано и уже оказывается давление». «Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав и свобод человека, поэтому в случае неудачи мы будем обращаться в европейские судебные органы», -- заявил Юрий Федин.
По данным АРКО, в настоящее время остались неудовлетворенными около 6 тыс. вкладчиков СБС-Агро, долг перед ними составляет 800 млн руб. В «Роскреде» -- около 100 человек, на которых приходится 170 млн руб. долга. Напомним, что полномочия АРКО, созданного в 1999 году после кризиса для финансового оздоровления социально значимых банков и защиты интересов их кредиторов, постепенно подходят к концу. Однако агентство стремится переквалифицироваться в организацию, совмещающую обязанности гаранта по вкладам и корпоративного ликвидатора. Эту идею активно поддерживают первый заместитель председателя ЦБ Андрей Козлов и инициатор закона о гарантировании Павел Медведев. В ближайшее время Минэкономразвития примет решение о возможном участии АРКО в системе гарантирования. Кроме того, на следующей неделе в банковском комитете Госдумы будет рассматриваться очередной вариант изменений и дополнений в закон о банкротстве, где АРКО отданы функции постоянного корпоративного ликвидатора. Законодательная инициатива в данном случае принадлежит новому председателю этого комитета Владимиру Тарачеву.
Анна ЛЮБИМЦЕВА