Сенат США сегодня приступает к рассмотрению плана радикальной реформы системы здравоохранения. Эти преобразования были одним из главных предвыборных обещаний Барака Обамы. Увесистый документ на 2074 страницах в конце прошлой недели с трудом преодолел процедурные препятствия на уровне комитетов. Все 40 сенаторов-республиканцев выступили против. Но у демократов набралось 60 голосов, необходимых для обсуждения законопроекта в сенате.

По новому закону у каждого американца должна быть медицинская страховка -- по типу обязательной страховки у каждого владельца автомобиля. Государство усилит свою роль в этой сфере и предложит свои варианты страхования для конкуренции с частными компаниями. Скептики опасаются, что с появлением 118 новых органов надзора, комиссий и программ в США может возникнуть неповоротливый бюрократический монстр. Для проведения реформы нужно найти 848 млрд долл., а ведь финансовая система США уже обременена госдолгом в 14 трлн долл. С целью финансирования законопроекта предусматривается введение новых налогов, главным образом на высокооплачиваемую часть населения -- на одиноких американцев с годовым доходом не ниже 100 тыс. долл. и на семьи с доходом свыше 150 тыс. долларов.

Республиканцы, которые полтора десятилетия назад успешно провалили предыдущую попытку демократов реформировать систему здравоохранения при Билле Клинтоне, твердо намерены торпедировать план Обамы. Сенатор из Теннесси Ламар Александер утверждает, что законопроект «полон изъянов и накладывает огромные дополнительные расходы на штаты». По его мнению, как только об этом узнает народ, план реформы «рухнет под собственной тяжестью».

Около десятка сенаторов-демократов консервативного толка также отвергают президентский план. В порядке партийной дисциплины после долгих проволочек они проголосовали за общие дебаты в сенате, но при этом не перестают подчеркивать, что будут добиваться внесения поправок. «Если большое число статей в нем останется в том же виде, что сейчас, я за него ни за что не проголосую», -- предупреждает Бен Нельсон из Небраски. Ему вторит Джозеф Либерман, формально независимый сенатор от Коннектикута, который обычно голосует с демократами. В случае сохранения в законопроекте положения о государственном страховании он также не станет его поддерживать.

Однако лидер демократов в сенате Гарри Рид и спикер палаты представителей Нэнси Пелоси уверяют, что наличие государственного варианта страхования -- краеугольный камень всего законопроекта и предметом переговоров быть не может. И этот спор далеко не единственный. Даже если путем уступок и компромиссов демократам удастся протащить свой план через сенат, непонятно, как его удастся согласовать с вариантом, принятым незначительным большинством в палате представителей. Тот план имеет ряд отличий от проекта, рассматриваемого в сенате.

Все в Америке понимают, что нынешняя система здравоохранения плоха и близка к краху. Но политики не могут договориться о путях реформирования. Сложность проектов, ожесточенные споры и взаимные обвинения двух партий запугали тех, кому изначально были адресованы реформы. Американцы, в особенности представители старшего поколения, уже не хотят перемен из опасений, что станет еще хуже. Надежды на президента Барака Обаму тают на глазах. Его рейтинг в опросах общественного мнения опустился ниже 50%, а его реформу здравоохранения одобряют не более 38% избирателей.