Правительство решилось незначительно увеличить тарифы на услуги естественных монополий. Больше других недоволен «Газпром»: он просил повысить внутренние цены на газ на 30%, а получил лишь 15-процентное увеличение. Энергетики, получившие лимит роста оптовых цен на 2,4%, пока лишь говорят о том, что им не удастся качественно подготовиться к зиме. И только МПС «чрезвычайно довольно» решением проиндексировать тарифы на грузовые железнодорожные перевозки на 6,8%.

Тарифы на заседании правительства обсуждали 2,5 часа. Широкая дискуссия развернулась вокруг «Газпрома». Концерн предлагал увеличение на 37%, так как, если учесть 20-процентное увеличение с 1 марта, в целом за год получится 35%, как и требовало правительство. Министр экономразвития Герман Греф предлагал 20-процентный рост, списав остальное на непрозрачность компании -- ведь никто до сих пор так и не знает, сколько точно «Газпром» тратит на непрофильные активы (ориентировочно эта сумма оценивается от 6 до 9 млрд руб.). Но президентский советник Андрей Илларионов выступил против увеличения на 20%, так как, во-первых, по его мнению, нужно считать «декабрь к декабрю», и в этом случае за год получится рост 40% против утвержденного максимума в 35%. Но даже если считать в среднем за год, как это делает МЭРТ, то, по мнению г-на Илларионова, «нужно прибавлять еще и дефлятор». И тогда получится 36%, т.е. все равно граница в 35% будет пересечена.

В итоге премьер указал Минэкономразвития, что «люди не поймут» их арифметики и предложил кабинету утвердить повышение тарифов на газ в размере 15%. На этом обсуждение закончилось.

Представители «Газпрома» в правительстве указали, что если не будет хотя бы 20-процентного увеличения, то концерн закончит год с убытками и не сможет выполнить инвестиционную программу, в которой и так существует дефицит в 15 млрд руб. Из низ 6 млрд концерн сумеет «закрыть» благодаря вчерашнему увеличению тарифов. Таким образом, резюмируют в концерне, скорее всего придется пересматривать инвестпрограмму. Цена этого пересмотра, как сказал источник в «Газпроме», поставка 5 млрд кубометров газа на российский рынок. Герман Греф говорил после заседания правительства примерно о том же: «В связи с тем, что на основных энергетических объектах в качестве топлива уже сегодня преимущественно используется газ, мы все равно придем к необходимости повышения цены на него, поскольку у «Газпрома» сегодня идет снижение объемов добычи, а размер экспортных поставок зафиксирован».

На реплики об убытках «Газпрома» Михаил Касьянов отреагировал довольно резко: «Надо избавляться от непрофильных активов», -- заявил он, имея в виду продажу НТВ. Если это произойдет, сказал он, то «Газпром» год завершит с прибылью. Газовики же утверждают, что, по сегодняшним оценкам, продать НТВ за 9 млрд руб., как записано в их бюджете, нереально. Поэтому на заседании кабинета они говорили о том, что «курочка клюет по зернышку». Эти «зернышки», как в ответ прямо заявил премьер, слишком дорого обходятся государству. Тем не менее в концерне не исключили, что НТВ может быть продано до конца года.

Что касается электроэнергетики, то РАО «ЕЭС России» просило повысить существующие тарифы чуть ли не наполовину. Только в этом случае, утверждали энергетики, можно будет ликвидировать на федеральном оптовом рынке (ФОРЭМ) так называемый тарифный небаланс (когда отпускные тарифы электростанций выше покупной цены). Помимо этого в отрасли была проведена переоценка основных фондов, в результате чего резко выросли налоговые отчисления. Даже многие гидроэлектростанции из-за этого рискуют закончить год с убытками.

«Мы, конечно, понимаем, что правительство действует в рамках экономических показателей, -- заявил начальник департамента РАО по работе со СМИ Андрей Егоров, имея в виду рост инфляции, -- однако его решение не способствует улучшению финансового положения электроэнергетики». Увеличение тарифов с ФОРЭМ на 2,4%, по его словам, сможет лишь компенсировать 15-процентный рост тарифов на газ. Таким образом, резюмируют энергетики, у электростанций не хватит денег качественно провести ремонтную кампанию и в достаточных объемах накопить топливо. Подвергнется ли корректировке инвестпрограмма РАО, в энергохолдинге вчера не говорили.

Недовольство двух монополистов может продолжиться и в следующем году: правительство определило, на сколько максимально можно повышать тарифы на их услуги. Причем произойдет это один раз -- с 1 января. Для «Газпрома», по словам Германа Грефа, максимальная величина составляет 20%, для энергетиков -- 14--16%, для железнодорожников (грузовые перевозки) -- 12--14%. Эти цифры являются результатом изучения предварительных бюджетов монополий на будущий год. В ноябре, когда бюджеты будут окончательно сформированы, кабинет министров рассмотрит инвестиционные программы.