|
|
N°207, 11 ноября 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Медленный танец
Всемирный банк дает России на выход из кризиса еще два года
Всемирный банк в очередной раз пересмотрел прогноз развития российской экономики в сторону ухудшения. В представленном вчера обзоре банка, посвященном России, сказано следующее: «основываясь на последних статистических данных, мы прогнозируем сокращение ВВП на 8,7% в 2009 году, несмотря на повышение закладываемых в прогноз цен на нефть». В июне этого года в докладе «Финансирование глобального развития в 2009 году: контуры глобального экономического восстановления» ВБ предполагал, что падение российской экономики составит 7,5%, а в весеннем обзоре по России -- всего-навсего 4,5%. Официальный прогноз по ВВП российского правительства на этот год составляет минус 8,5%. Любопытно, что в своем прогнозе на 2010 год Всемирный банк пока вдвое оптимистичнее нашего правительства.
Несмотря на ухудшение прогнозных показателей, состояние российской экономики эксперты банка оценивают относительно оптимистично. По мнению ВБ, мы достигли дна и готовы от него оттолкнуться. Во второй половине 2009 года ожидается незначительное оживление экономической деятельности частично за счет восстановления мирового спроса, мировой финансовой системы и роста цен на нефть. «Благодаря этому в российской экономике будет наблюдаться экономический рост в течение последних двух кварталов, который продолжится в 2010 году. Вместе с тем ограниченный мировой спрос, снижение потребления и кредитный кризис по-прежнему будут серьезно тормозить процесс выхода России из рецессии», -- говорится в документе.
На следующий год Всемирный банк пророчит нам существенный рост ВВП. «В 2010 году экономика может вырасти на 3,2% с низкого базового уровня при более благоприятных прогнозах бюджетного дефицита и состояния платежного баланса», -- говорится в докладе. Официальный прогноз правительства по росту ВВП-2010 -- 1,6%, однако в Белом доме не исключают, что рост может быть и свыше 2%.
В связи с этим эксперты банка сочли необходимым напомнить о том, что России по-прежнему необходимо проводить реформы. «С точки зрения экономической политики для России остаются сложные задачи в области бюджетной политики, финансового сектора и социальной сферы, которые необходимо решить для того, чтобы поддержать восстановление экономики и смягчить социальные последствия в посткризисный период, характеризующийся значительными ограничениями», -- советуют экономисты ВБ.
Сейчас у России появляется хорошая возможность пересмотреть экономическую модель последнего десятилетия, построенную на устойчивых макроэкономических показателях, хорошей внешней конъюнктуре и грамотной бюджетной политике. «Однако посткризисный период будет совершенно другим: России будет необходимо провести сокращение бюджетного дефицита и диверсифицировать экономику в условиях медленного восстановления мировой экономики, низкого уровня капитальных потоков и ограничения доступа к внешнему финансированию или более высокой его стоимости», -- указывается в обзоре. Поэтому Россия сможет выйти на докризисный уровень реального ВВП лишь к концу 2012 года. При этом без увеличения производительности труда и диверсификации экономики долгосрочные темпы роста будут медленнее, чем в докризисные годы, полагают в ВБ.
Всемирный банк вслед за российским правительством отметил замедление роста цен. Он снизил прогноз инфляции в этом году с 11--13 до 9--10%. Правда, связано это не с эффективностью российских экономических властей, а с «резким снижением внутреннего спроса и продолжением кредитного кризиса». При этом сохраняются существенные риски, которые, наоборот, могут привести к повышению инфляции. Ослабление бюджетной политики и расходование средств Резервного фонда могут привести к возникновению избыточной ликвидности в экономике, что в свою очередь может вызвать рост инфляции на будущий год, считают в ВБ.
Также сохраняются риски увеличения бюджетного дефицита из-за нестабильности мирового спроса и серьезных колебаний нефтяных цен. Правда, в абсолютных цифрах эти опасения экспертов банка не отразились. ВБ прогнозирует дефицит федерального бюджета в этом году в размере 6,9%, а на следующий -- 4,4%. Средняя цена на нефть в этом году, по их оценке, составит 61,4 долл. за баррель, а в 2010-м -- 75,3 долл. за баррель.
Скорректирована и оценка чистого оттока капитала из России -- в 2009 году он составит 30 млрд долл., в то время как в июньском прогнозе предполагались 60 млрд. В 2010 году ожидается приток в 20 млрд, а не отток в 30 млрд, как предполагалось в июне. При этом ВБ не исключает, что рост цен на нефть и позитивные сигналы о начале восстановления мировой экономики могут привести к чистому притоку капитала в Россию уже по итогам четвертого квартала этого года.
Вера СИТНИНА