Время новостей
     N°198, 27 октября 2009 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  27.10.2009
Не ходить по одному
Коммунисты хотят, чтобы региональные заксобрания избирались только по партспискам
Окончательно отменить смешанную систему выборов в регионах и избирать законодательные собрания субъектов федерации только по партийным спискам -- с такой инициативой выступает российская Компартия. Как сообщил корреспонденту «Времени новостей» глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев, соответствующий законопроект разработан лидером коммунистов Геннадием Зюгановым, его первым зампредом Иваном Мельниковым и секретарем ЦК Компартии Олегом Куликовым.

В настоящее время документ находится в правовом управлении нижней палаты парламента. Г-н Соловьев подчеркнул, что проект закона был разработан еще до единого дня голосования 11 октября и последовавших за ним протестов парламентской оппозиции. Однако сейчас у разработчиков появилась надежда на то, что думское большинство отнесется к их инициативе более внимательно, поскольку она получила предварительное одобрение президента Дмитрия Медведева. Напомним, что в субботу, 24 октября, глава государства все-таки встретился с представителями парламентских партий по вопросам, связанным с нарушениями на выборах.

Инициатива коммунистов связана в первую очередь с надеждой на то, что ликвидация одномандатных округов на выборах в региональные законодательные собрания несколько ослабит позиции «Единой России». Для примера: на выборах в Мосгордуму 11-го числа «медведи» победили во всех 17 округах, а это значит, что половину из 35 мест в МГД единороссы заняли именно за счет мажоритариев. При распределении мандатов строго по пропорциональной системе партия, набирая один и тот же процент голосов по спискам, может рассчитывать на пару мест, которые она не получила бы при смешанной системе. Глобальных политических задач это не решает, однако всегда приятно получить дополнительные кресла для коллег по партии.

«В теории считается, что пропорциональная система повышает конкурентность избирательного процесса и стимулирует партии к тому, чтобы активнее работать с избирателями и предлагать новые идеи, чего партии сейчас как раз не делают», -- сказала корреспонденту «Времени новостей» эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко, комментируя инициативу коммунистов. Однако она отметила, что в России «прямого эффекта в плане повышения качества предвыборной борьбы это пока не приносит». Так, пропорциональная система уже введена в Санкт-Петербурге, Амурской, Тульской, Московской областях, Ненецком автономном округе, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Чечне. Однако оазисами политической конкурентности и либерализма эти регионы до сих пор не стали. «Кроме того, в предыдущие годы губернаторы старались монополизировать рычаги власти в регионах, в связи с чем заксобрания не имели реального политического веса, -- напоминает г-жа Гончаренко. -- Поэтому говорить, что он возрастет при введении пропорциональной системы, тоже не приходится». Также эксперт отмечает, что в современных российских условиях проблемы у политических партий начинаются еще на стадии регистрации в связи с трудновыполнимыми требованиями по оформлению подписных листов. «В связи с этим малые партии часто могут выступить только в одномандатных округах», -- говорит Оксана Гончаренко. Поэтому пропорциональная система сыграет на руку скорее крупным парламентским игрокам, кому регистрация на выборах обеспечена «автоматом».

Тем не менее г-жа Гончаренко согласна с тем, что тема ликвидации смешанной системы на региональном уровне «будет на повестке дня в среднесрочной перспективе». «Может быть, президент в своем послании Федеральному Собранию выскажется об избирательной системе», -- предполагает она. Как и год назад, это может определить направление реформирования электорального законодательства.

Наталья РОЖКОВА