Законопроект об энергоэффективности в течение недели будет вынесен на второе чтение в Государственной думе. Об этом вчера заявила журналистам министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По оценке экономического ведомства, общая стоимость полной замены ламп накаливания на современные энергосберегающие для промышленности и населения может достичь порядка 100 млрд руб. В эту сумму включены также расходы на создание заводов по утилизации устаревших приборов и затраты на строительство новых производств.

Закон призван создать энергоэффективную экономику с помощью как запретительных мер, так и налоговых стимулов. Против последних, естественно, выступало Министерство финансов. Ровно неделю назад президент Дмитрий Медведев на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию велел двум ведомствам договориться по закону в недельный срок. «Все разногласия с Минфином сняты», -- сообщила вчера г-жа Набиуллина. «Я в это поверю, когда президент закон подпишет», -- скептически отреагировал помощник президента Аркадий Дворкович. Вчера же премьер-министр Владимир Путин утвердил своих заместителей Алексея Кудрина и Сергея Собянина сопредседателями рабочей группы, которая займется разработкой правительственной программы по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов. В таких условиях г-ну Кудрину особенно непросто будет решиться на налоговые кредиты, пусть даже для самых бережливых пользователей.

Эффективность энергооборудования может стать одним из оснований предоставления компании налогового кредита и ускоренной амортизации, а на субсидирование процентных ставок по кредитам на закупку нового энергосберегающего оборудования могут быть направлены средства из резерва правительства. «Это очень эффективный механизм. У правительства есть полномочия направить на эти цели часть оставшихся неиспользованными ресурсов, предусмотренных на субсидирование», -- уверен г-н Дворкович.

Кроме того, в качестве одного из стимулов предлагается отказаться от действующей системы ежегодной индексации энерготарифов. По замыслу авторов, если уже с 2010 года ввести долгосрочные тарифы, то выгода для потребителей новых лампочек будет более наглядной.

Основной новацией для населения станет постепенная замена привычных, но неэкономичных ламп накаливания на энергосберегающие лампы, а также установка электрических и газовых счетчиков. Законом, как уже известно, с 1 января 2011 года вводится запрет на оборот ламп накаливания мощностью 100 и более ватт, а также на госзакупки таких ламп любой мощности. 100-ваттные лампы используются в основном в нежилых помещениях. Их объем составляет порядка 14% рынка. Затем с 1 января 2013 года предполагается ввести запрет на оборот ламп мощностью 75 ватт, а с 2014 года -- полный запрет ламп накаливания. Правда, эти сроки законодательно устанавливаться не будут. «Мы хотим вначале посмотреть, как пойдет первый этап, каковы возможные риски», -- заявил г-н Дворкович.

Некоторые возможные риски уже очевидны. Лампы нового поколения даже сейчас, при относительно небольшом на них спросе, в разы дороже традиционных. По словам г-жи Набиуллиной, если обычная лампочка мощностью 75 ватт стоит 7 руб., то светодиодная -- от 300 до 1000 руб. Резко увеличившийся при помощи законодательства спрос может еще более взвинтить эти цены, тем более производства энергосберегающих ламп внутри России практически нет. Правда, власти уже ведут переговоры с бизнесменами об инвестициях в этот сектор. Второй вопрос -- отсутствие контроля за качеством. Лампы нового поколения уже изрядно подорвали свой авторитет среди населения из-за низкого качества. И выход из этой ситуации пока в правительстве найти не могут.