Жесткая критика и реалистичная оценка ситуации со стороны президента России намного полезнее для бизнеса, чем поиск виновных или красочное описание расцвета отечественной промышленности, который должен наступить после того, как всех виновных посадят. Об этом в один голос вчера говорили представители отечественной фармы, проанализировав каждую строчку (и все, что было между строк) в выступлении Дмитрия Медведева в городе Покров Владимирской области на фармацевтическом производстве совместного предприятия «Лекко». Свою оценку состоянию дел в фармацевтике президент дал в ходе очередного выездного заседания комиссии по модернизации и технологическому развитию российской экономики. Основной темой встречи стали проблемы фармацевтики, медицинских и информационных технологий.

Ровно год назад премьер Владимир Путин выступил в Курске на производстве «Фармстандарта» с «установочной лекцией» на тему дальнейшего развития фармацевтической отрасли в России (последовавший затем кризис не дал осуществить практически ничего из того, о чем тогда шла речь, -- подготовку концепции перехода на страховое лекарственное обеспечение, принятие стратегии развития отрасли до 2020 года, принятие основного закона по лекарствам). Вчера президент Дмитрий Медведев заявил о заинтересованности государства в скорейшей модернизации российского фармацевтического производства. А также косвенно дал понять, что в отличие от прошлых лет власть готова стимулировать этот процесс деньгами.

«Наша сегодняшняя промышленность в основном продолжает выпускать устаревшую однотипную номенклатуру и, как правило, импортные дженерики из закупаемых за рубежом субстанций. Практически не ведется и работа по созданию оригинальных препаратов и технологий, за редким исключением», -- определил основные проблемы отечественного производства лекарств Дмитрий Медведев. Он отметил, что активное развитие рынка медицинских препаратов обусловлено во многом государственными вливаниями в рамках всевозможных программ лекарственного обеспечения. Вклад государства в ежегодный рост фармрынка (в последние годы он достигал почти 30%) президент оценил в 10--12%. «По расчетам специалистов, через десять лет объем продаж лекарственных средств в нашей стране будет составлять около 1,5 трлн руб. Фактически мы должны выйти на среднеевропейский уровень потребления лекарственных препаратов, что, в свою очередь, должно быть конвертировано и в продолжительность жизни, и в ее качество», -- отметил г-н Медведев.

При этом нашей промышленности по-прежнему не хватает цельной стратегии развития. «Предлагаемые проекты даже при всей их важности на стратегические зачастую не тянут», -- подытожил президент, запустив весьма увесистый «камень» прежде всего в «огород» Министерства промышленности и торговли, уже год работающего над проектом стратегии развития фармотрасли до 2020 года. Напомним, что в конце лета стратегия пережила вторую редакцию, но все еще не достигла состояния готовности.

«Для бизнеса слова президента, сказанные в Покрове, очень много значат и дают прямую надежду на то, что ситуация улучшится», -- сказал «Времени новостей» директор по маркетинговым исследованиям ЦМИ «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов, проведший блицопрос руководителей нескольких российских фармкомпаний. По его словам, оптимизм бизнесменов очень велик. Причин несколько. Во-первых, президент не требовал «посадок» тех, кто "запустил производственный процесс, завышает цены и продался на корню иностранцам". Во-вторых, вполне положительно отозвался о сотрудничестве с западными компаниями и признал, что их интерес к российскому рынку служит взаимной выгоде. И наконец, косвенно Дмитрий Медведев признал, что без финансовой поддержки со стороны государства никакого расцвета отрасли в ближайшие годы не получится.

«Президент продемонстрировал понимание того, что отрасли нужны кредиты под реальные проценты. Сейчас же в некоторых регионах страны фарму кредитуют под 30% годовых. Как вы понимаете, это совершенно нереальная ставка для развития бизнеса», -- сказал г-н Мелик-Гусейнов. Также эксперт отметил, что критика президента была направлена на чиновников, которые не обеспечили правовое поле функционирования отрасли. «Даже в проекте стратегии развития фармацевтической отрасли до 2020 года, так долго обсуждаемой, есть совершенно нереалистичные цифры, которые мешают ее внедрению в жизнь. Например, там написано, что на разработку инновационного отечественного препарата нужно 50 млн руб., в то время как крупная американская компания тратит на то же самое 1 млрд руб. в долларовом эквиваленте», -- считает г-н Мелик-Гусейнов.

Проблемы с созданием нормативной базы лекарственного производства тормозят приток инвестиций. Так же медленно идет работа над поправками в центральный акт фармацевтической отрасли -- закон «Об обращении лекарственных средств». Проект новой редакции закона, подготовленный Минздравсоцразвития, не устраивает участников рынка -- как российских, так и иностранных. Накануне выступления президента в Покрове участники Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП), Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM), Союза профессиональных фармацевтических ассоциаций (СПФО), Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) обратились к вице-премьеру Александру Жукову с открытым письмом, в котором содержится заявление о полной непригодности последней версии законопроекта. «По нашему мнению, принятие закона в предложенном виде может серьезно осложнить и ухудшить ситуацию в сфере оборота лекарственных средств», -- говорится в письме. «Такое впечатление, что закон писали не об обращении препаратов, а исключительно об их регистрации. Например, вопросам хранения и логистике там не уделено должного внимания», -- поддерживает позицию участников рынка г-н Мелик-Гусейнов.

В результате участники рынка ожидают активизации процесса законотворчества в сфере рынка лекарств со стороны чиновников и появления новых предложений по кредитованию фармацевтических производств.

Прокуратура лечит рынок лекарств

Сумма штрафов за нарушение правил ценообразования на рынке лекарств может составить миллиарды рублей, считает генеральный прокурор РФ Юрий Чайка. На встрече в понедельник с премьер-министром РФ Владимиром Путиным генпрокурор сообщил, что за последнее время его ведомство возбудило около 400 административных дел о нарушениях в этой сфере и направило их в суд, передает РИА НОВОСТИ. "Сумма штрафов может исчисляться сотнями миллионов, а то и миллиардами рублей", -- сказал генпрокурор. Механизм привлечения предпринимателей к ответственности за нарушения в этой сфере эффективно заработал лишь в последнее время, заявил он. Для сравнения: Федеральная антимонопольная служба возбудила всего 65 таких дел.