|
|
N°156, 28 августа 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Любопытное кредитование
ФРС хочет хранить тайну, чтобы бороться с кризисами
Сторонники идеи большей прозрачности Федеральной резервной системы (ФРС) при расширении ее полномочий получили новый повод для дискуссий. Агентство Bloomberg судится с ФРС, требуя назвать финансовые компании, которым она выдавала экстренные кредиты. На этой неделе суд постановил раскрыть информацию по 11 кредитным программам к 31 августа. Однако ФРС обратилась с просьбой отложить исполнение решения и намерена подать апелляцию. По мнению центробанка, компаниям, информация о которых будет раскрыта, будет нанесен непоправимый ущерб.
Судебное разбирательство инициировало новостное отделение компании Bloomberg LP, основным акционером которой является мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. Влиятельное агентство решило прибегнуть к крайней мере после того, как ФРС отказалась раскрыть ему названия финансовых компаний, получивших экстренные кредиты, а также информацию об их активах и залогах. Суд встал на сторону Bloomberg, не приняв довод ФРС о том, что эта информация должна оставаться тайной, поскольку она может обеспокоить вкладчиков банков. Как сообщает Bloomberg, ФРС назвала решение суда от 24 августа спорным, попросила окружного судью Лоретту Преска отложить его исполнение и намерена обратиться в апелляционный суд Нью-Йорка.
«Преждевременная публикация этих документов повредит праву ФРС на пересмотр дела в апелляционном порядке, -- говорится в заявлении центробанка. -- Финансовые компании, информация о которых будет раскрыта, понесут непоправимый урон». Также, по мнению ФРС, такие действия помешают ей эффективно справляться с нынешним и последующими финансовыми кризисами, а «они представляют угрозу для всей экономики США».
Ассоциация банков -- членов расчетной палаты Clearing House Association LLC также подготовила заявление. «Опыт банковской индустрии показывает, что когда клиенты и участники рынка слышат плохие новости о банке, неизбежно возникают негативные последствия. Члены нашей ассоциации получили доступ к дисконтному окну ФРС, полагая, что центробанк не раскроет информацию о займе и особенно о заемщиках», -- отметил вице-президент группы Норман Нельсон. В расчетную палату входят ABN Amro Holding NV, Bank of America Corp., Bank of New York Mellon Corp., Citigroup Inc., Deutsche Bank AG, HSBC Holdings Plc, JP Morgan Chase Inc., UBS AG, U.S. Bancorp и Wells Fargo & Co.
«Наш главный аргумент в том, что интерес общества в раскрытии данной информации важнее, чем потребность банков в секретности», -- сказал юрист агентства Willkie Farr & Gallagher LLP Томас Голден, представляющий интересы Bloomberg.
Как известно, план администрации Барака Обамы по усилению контроля над финансовой системой США даст возможность ФРС курировать кредитование всех институтов -- и крупнейших компаний, и мелких организаций. В плане не уточняется, кого именно может кредитовать центробанк и на какой срок. Согласно определению ФРС, кредиты нужно выдавать в «необычных и не терпящих отлагательств обстоятельствах». Чтобы ограничить растущее влияние ФРС, конгресс решил рассмотреть законопроект, предполагающий введение контроля над центробанком, в том числе в области денежной политики, со стороны управления общего учета конгресса. Сотни законодателей подписались под данным проектом, а глава ФРС Бен Бернанке заявил, что это посягательство на независимость центробанка.
Эксперты считают, что конгресс будет пытаться усилить контроль над ФРС, пока та не откажется от контроля над кредитованием. «Что намерена скрывать ФРС? Центробанку пора прекратить сопротивление и предоставить обществу информацию», -- заявил вчера сенатор Берни Сандерс, который был инициатором законопроекта о контроле над ФРС со стороны конгресса.
Николай КОЧЕЛЯГИН