Новые правила игры для оптовых и розничных компаний, действующих на фармацевтическом рынке, осенью утвердит правительство. Как стало известно «Времени новостей», Министерство здравоохранения и социального развития активно работает над документом, который должен установить новый предельный уровень торговых надбавок на лекарства. В ведомстве говорят, что оптовики и розница вместе могут «накидывать» максимум 30% на жизненно важные препараты, в то время как сегодня такая наценка доходит до 95% от отпускной цены производителя. Чиновники рассчитывают, что административное вмешательство в рыночные отношения приведет к снижению стоимости важнейших лекарств. Участники же рынка предупреждают, что снижение наценок приведет к закрытию значительной части аптек. А также сделает невозможной работу дочерних предприятий западных фармацевтических компаний, являющихся связующим звеном между зарубежными производителями и российскими дистрибьюторами.

Как пояснили «Времени новостей» в Минздравсоцразвития, речь идет об ограничении в первую очередь торговых надбавок на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). По экспертным оценкам, их до 40% в аптечном ассортименте. Таким образом, предполагают чиновники, можно будет замедлить рост цен на основные препараты. В то же время эксперты считают, что это отразится и на доступности препаратов -- они пропадут с прилавков, а порой и вместе с аптеками. «Сейчас средняя российская аптека имеет наценки около 30%, а необходимость делиться с оптовым звеном выведет бизнес за рамки рентабельности», -- сказал «Времени новостей» генеральный директор маркетинговой компании DSM Group Александр Кузин.

По подсчетам Александра Кузина, среднемесячный оборот рядовой российской аптеки приближается к 700 тыс. руб. А выручка составляет примерно 200 тыс. руб., с которых надо выплатить НДС (18%). Также владелец торговой точки должен заплатить зарплату как минимум двум провизорам по 15 тыс. руб. (это средняя зарплата по России) и единый социальный налог (26%) с фонда заработной платы. Аренда помещения под небольшую аптеку обходится от 35 до 50 тыс. руб. в месяц. Учитывая текущие расходы на ремонт и поддержание порядка в помещении, владельцу остается менее 50 тыс. руб. в месяц. Если надбавку на стоимость лекарств уменьшить, то выгоды в таком бизнесе не останется никакой, уверяет г-н Кузин.

Другой жертвой решения ввести 30-процентное ограничение торговых надбавок могут стать дочерние компании, образованные на территории России западными фармгигантами. На их долю сейчас приходится, по оценкам DSM Group, от 50 до 58% всего импорта лекарств. «На рынке просто не останется места для этой категории участников, которые с точки зрения закона приравнены к дистрибьюторам», -- говорит г-н Кузин. Сейчас дочерние предприятия по сути являются заграничными подразделениями самого производителя и самостоятельно занимаются экономической деятельностью, участвуют в тендерах на поставки препаратов и устанавливают бонусы. Если дочерние компании будут приравнены к оптовикам и должны будут вписывать свои интересы в те же 30%, то получается, что на долю производителя ничего не остается. «Самый очевидный сценарий развития событий в случае такой реализации постановления правительства -- закрытие совместных предприятий и полный переход оптовых операций под контроль российских фармдистрибьюторов», -- считает Александр Кузин.

«Не стоит забывать, что в таком случае им придется взять на себя помимо прямых затрат еще и те курсовые риски, которые сейчас несут дочерние компании, закупая препараты за рубежом за валюту и продавая внутри страны за рубли», -- пояснил для «Времени новостей» исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM) Владимир Шипков. По его словам, сейчас за свои услуги по доставке медикаментов в Россию, их растаможке и дальнейшей передаче дистрибьютору дочерние компании (50 из них являются членами AIPM) получают около 10% от стоимости товара. Соответственно, «вместиться» в схему с общей суммой торговых надбавок на лекарства в 30% наряду с оптом и розницей это звено никак не может. «Члены нашей ассоциации надеются, что в конечном счете будут реализованы те проекты реформирования системы торговых надбавок на лекарственные препараты, которые подразумевают дифференциацию начисления надбавок в рознице и в опте, не объединяя их», -- говорит г-н Шипков. Но опыт последних реформ показывает, по словам представителя импортеров, что органы государственной власти мало прислушиваются к мнению участников фармрынка.

Ускорить принятие столь нежелательного для бизнеса решения может обращение в правительство, которое готовит Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития («Росздравнадзор»), собравшая данные о соблюдении торговыми компаниями законодательно закрепленных регионами предельных торговых надбавок. «Применяемые надбавки в ряде регионов в три-пять раз превышают допустимые пределы», -- сообщили в «Росздравнадзоре» по итогам мониторинга, в ходе которого нарушения были выявлены в 46 субъектах федерации. В частности, превышение установленных предельных оптовых и розничных торговых надбавок предприятиями торговли зафиксировано в Амурской, Воронежской, Кировской, Московской и Новосибирской областях, в республиках Адыгея, Алтай, Бурятия, Тува и Чувашия. Другие нарушения порядка ценообразования аптеками выявлены в республике Кабардино-Балкария, Северной Осетии, в Саратовской, Мурманской, Тамбовской областях, в Чукотском автономном округе. По-своему уникальным регионом остается Самарская область, где в отличие от всех прочих регионов так и не был принят закон, определяющий предельный уровень надбавок. «Ценовое регулирование в Самарской области осуществляется на основании рыночной конъюнктуры, сложившейся на фармацевтическом рынке региона», -- говорят в «Росздравнадзоре». При этом самарские надбавки одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе: на ряд жизненно важных препаратов они доходят до 97%. Но «рекордсменами» в этом списке нарушителей остаются Чукотский автономный округ и Свердловская область.