Столичные чиновники, ранее не желавшие делить с кем либо контроль за расходованием средств на реконструкцию жилищного фонда, неожиданно решили отдать все рычаги управления самим жителям. О том, что коммунальщики созрели для того, чтобы передать средства на капремонт домов товариществам собственников жилья (ТСЖ) или любому другому выбранному жильцами управляющему, вчера на пресс-конференции заявил руководитель департамента капитального ремонта жилищного фонда столицы Артур Кескинов. «Мы прорабатываем вопрос о передаче средств на ремонт жителям. Должен быть отработан механизм, чтобы средства на ремонт получали те люди, у кого ремонт делается», -- заявил куратор капремонта.

Судя по всему, в ведомстве г-на Кескинова устали выслушивать недовольство горожан качеством капремонта и его темпами. Напомним, что в первый год реализации городской программы «Ответственным собственникам -- отремонтированный дом» жалоб было больше, чем отремонтированных домов. В целом шестилетняя программа, стартовавшая в 2008 году, предусматривала выделение из городского бюджета 490 млрд руб. на ремонт 27,5 тыс. построенных до 1991 года домов. Финансовые объемы капремонта прошлого года составляли более 40 млрд руб. Однако в эффективности расходования этих средств в конце прошлого года усомнились в Мосгордуме и Контрольно-счетной палате Москвы, куда стекались петиции от разгневанных жителей. Так, только в КСП поступило более 1900 жалоб на некачественную работу подрядных организаций -- при том, что ремонт велся в 1728 домовладениях. В итоге чиновники, руководившие массовой реконструкцией жилищного фонда, признали неэффективность распределения госзаказа на капремонт среди подрядных организаций, посетовав на большое количество неквалифицированных бригад.

Новый механизм проведения капремонта, по мнению г-на Кескинова, позволит горожанам самим контролировать объемы и качество работ. По его словам, инициатива департамента уже «доложена мэру Москвы». «Такой подход принят. Надо сформировать нормативную базу», -- пояснил он. В ряде российских регионов схема прямого участия собственников жилья в его реконструкции уже давно работает. Но копировать чужой опыт в мэрии Москвы не хотят, как и, судя по всему, полностью терять управление средствами, выделяемыми на капремонт. Во всяком случае Артур Кескинов заявил вчера, что городу понадобится не один день на создание таких рычагов, «которые позволят контролировать целевое использование средств». «Платить бюджетные деньги надо только тогда, когда они точно пойдут на ремонт», -- заявил он. По экспертным оценкам, стоимость капремонта 1 кв. м жилья в столичном мегаполисе достигает 8 тыс. рублей.

Примечательно, что сама идея отдать право найма подрядчиков горожанам пришла к столичным чиновникам после резкого сокращения объемов финансирования ремонтной кампании за счет средств городской казны. После секвестра бюджета Москвы 2009 года в начале лета финансирование капремонта было снижено с 40,1 до 15,9 млрд руб. В три раза сократилось и количество ремонтируемых домов. Не исключено, что, остро нуждаясь в средствах на выполнение данных горожанам обещаний, московские чиновники могли обратить взоры на Фонд содействия реформированию ЖКХ. Раньше условия получения субвенций из этого фонда в столице считали кабальными. Но вчера г-н Кескинов заявил, что его департамент в августе рассчитывает получить дополнительно 8 млрд руб. «Это позволит нам взять еще около 250 домов, которые у нас были не до конца отремонтированы в прошлом году», -- цитирует слова Артура Кескинова Интерфакс.

Именно 8 млрд руб. изначально закладывалось на долю Москвы и в Фонде содействия реформированию ЖКХ. Как рассказала «Времени новостей» эксперт фонда «Институт экономики города» Татьяна Лыкова, в этом году количество заявок для одного субъекта федерации на средства фонда ограничены, но столичные власти, ранее отказавшиеся участвовать в его программах, еще могут рассчитывать на эти средства. При этом, по ее словам, самостоятельное распределение собраниями собственников жилья субсидируемых государством средств является одним из условий участия региона в программах, предусмотренных федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». И, по данным «Института экономики города», во всех регионах кроме Москвы жители сами принимают решение, требуется ли их домостроению капитальный ремонт, сами выбирают подрядчика и контролируют весь процесс, «а не ждут милости». «Только в этом случае есть реальное понимание собственниками, что реализовано именно их решение, и они несут ответственность», -- пояснила г-жа Лыкова, отметив, что эксперты в области жилищной реформы критикуют столичные власти именно за поддержку инфантильности горожан.

По мнению лидера городского движения «Жилищная солидарность» Дмитрия Катаева, именно излишнее администрирование процесса капремонта со стороны городских властей тормозит реформу в городе и объединение жителей в товарищества собственников жилья. Как он рассказал в беседе с корреспондентом «Времени новостей», движение инициативных москвичей изначально выступало за активное участие жителей мегаполиса в реализации программы капремонта. Однако сейчас г-н Катаев опасается, что средства будут переводиться на счета «фальшивым ТСЖ», организованным городскими ДЕЗами и ГУИСами (госучреждение -- инженерная служба) без какого либо участия самих жителей.

Впрочем, судя по всему, вопрос участия Москвы в программах Фонда ЖКХ еще не до конца согласован в мэрии. По крайней мере, как заявили «Времени новостей» в департаменте экономической политики и развития города, в московском правительстве по-прежнему не согласны идти на условия госкорпорации. Сумма же, предусмотренная в федеральном фонде на капремонт в столице, по мнению столичных экономистов, слишком мала по сравнению с городскими вложениями в реконструкцию жилья.