|
|
N°125, 16 июля 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
ФАС понижает напряжение
Борьба антимонопольщиков с дискриминацией при подключении к энергосетям может замедлить их техническое перевооружение
В недрах Федеральной антимонопольной службы созрела новая инициатива. Теперь в ведомство смогут пожаловаться лица, полагающие, что в их отношении имеет место факт дискриминации при подключении к энергосетям. Однако, как отмечают эксперты, ограничение доступа всех желающих к электричеству обусловлено не столько злым умыслом сетевых компаний, сколько отсутствием необходимых мощностей. Пристальное же внимание ФАС к сетевикам может лишь помешать выполнению их планов по техническому перевооружению.
В рамках борьбы с недобросовестными сетевиками на сайте антимонопольной службы появился раздел под названием «Вам отказали в осуществлении технологического присоединения? Обращайтесь в ФАС России». В нем предлагается сообщать «факты с описанием незаконных действий сетевой компании и наименование этой компании». К незаконным действиям относятся отказ в присоединении, отсутствие ответа на заявку в установленный срок, требование уплатить сумму свыше 550 руб. при подключении мощности менее 15 кВт. Кроме того, заявить можно об отказе в рассрочке при присоединении к энергоустановке мощностью до 100 кВт или о требовании представить документы, не предусмотренные правилами.
Как пояснили «Времени новостей» эксперты, все вышеуказанные нарушения отнюдь не всегда являются следствием злого умысла сетевиков. «Не в каждом случае можно с уверенностью говорить о злоупотреблении со стороны компании. Спрос на подключение колоссальный, и МРСК не всегда имеет физическую возможность обеспечить доступ всем желающим», -- пояснил аналитик ИК «Велес Капитал» Олег Зотиков. То, что ситуация сложная, подтвердили корреспонденту газеты и в Минэнерго. «Есть регионы, где сетевая нагрузка и так очень высока, и для новых подключений просто нет технических условий», -- сказал источник в ведомстве. По мнению президента центра инновационных технологий «Инвектор» Эльгиза Качаева, дополнительный контроль со стороны ФАС не устранит а, возможно, и усилит эти проблемы. «С одной стороны, понятно, что ситуации, когда ты приходишь подключаться за 550 руб., а с тебя требуют 550 тыс., допускать нельзя. С другой -- тарифы для сетевых компаний устанавливает ФСТ, плата за присоединение ограничена соответствующими постановлениями правительства, а теперь они будут еще и под пристальным вниманием ФАС. Возникает вопрос: за счет чего сетевики должны проводить модернизацию?» Если государство не начнет частично финансировать инвестпрограммы сетевиков, то через пару лет компании окажутся в глубоком минусе и тем более не смогут подключить всех желающих, считает эксперт. «Какое-то время компании, может, и протянут на внутренних резервах, но на таких запасах нельзя построить современную эффективную систему обеспечения электроэнергией. Получается, что в результате давления ФАС сетевики скоро предложат подключаемым напряжение уже не 220, а 180 В», -- посетовал он.
Впрочем, как пояснили корреспонденту «Времени новостей» в ФАС, интересы сетевиков также будут соблюдены. «По идее, инвестиционная составляющая должна закладываться как в тарифы, так и в плату за присоединение. Однако сложности все же иногда возникают. В этом случае у компаний есть два варианта. Первый -- возможность компенсировать недостачу за счет изменения тарифов на следующий год, второй -- субъект может обратиться в Федеральную службу по тарифам, чтобы оспорить обоснованность установленного тарифа», -- сообщил «Времени новостей» начальник управления контроля электроэнергетики Виталий Королев.
Петр ГЕЛЬТИЩЕВ