Президент России Дмитрий Медведев определил этапы создания космодрома Восточный в Амурской области. 2008--2010 годы отведены на конструкторские и проектно-изыскательные работы. На 2015 год намечен ввод в эксплуатацию объектов первой очереди, обеспечивающих подготовку и запуск автоматических космических аппаратов, на 2018 год -- объектов второй очереди для пилотируемых космических полетов. Отсюда ракеты, как планирует «Роскосмос», будут доставлять пилотируемые экспедиции и грузы к Луне, Марсу и другим планетам. Амбициозные цели по высадке на Луну и созданию там первого поселения ставят перед собой многие государства мира. Называют и сроки начала освоения Луны -- 20--40-е годы нашего столетия. Россия не остается в стороне от этого состязания.

О том, как предполагается осуществлять грандиозный проект строительства нового космодрома, журналисту Владимиру ГУНДАРОВУ специально для "Времени новостей" рассказал губернатор Амурской области Олег КОЖЕМЯКО.

-- Насколько я знаю, были проблемы при резервировании земли для космодрома. Они решены?

-- В начале июня в Углегорске, на базе которого развернутся все будущие работы, мы провели совещание, по его итогам даны поручения профильным министерствам Амурской области. Все вопросы, касающиеся резервирования земель под космодром, постановки их на кадастровый учет, землеустройства, схем геологического изучения планов поиска полезных ископаемых, мы в ближайшее время проработаем и дадим необходимые разрешения. Затем определим необходимый объем финансирования, цифры представим в Минфин и «Роскосмос» для резервирования средств в федеральном бюджете 2010 года. Это небольшие деньги.

-- Вам не кажется странным, что перспективный российский космодром будет располагаться всего в 120 км от китайской границы?

-- Критерий выбора места специалистами -- удобство вывода космических кораблей на орбиту. Это близость Тихого океана, куда будут падать отделяющиеся части, южная широта, относительно незаселенные просторы вокруг... Что до близости границы, так ведь на протяжении своей трехтысячелетней истории китайцы не вели крупных захватнических войн, предпочитая торговать с Россией. В нашей стране сегодня сильная власть, она не собирается сдавать свои позиции в мире. И в отношениях с Китаем ее действия нацелены на взаимовыгодное долгосрочное партнерское сотрудничество в экономической сфере, а не на военную конфронтацию. Такие же намерения китайской стороны очевидны.

Не приходится говорить и о сколько-нибудь заметной «экспансии», о засилье китайцев в регионе: на территории области живет 860 тыс. человек, из них только 18 тыс. -- китайские иммигранты.

-- Возведение космодрома наверняка окажет влияние на социально-экономическое развитие Приамурья?

-- Это потянет за собой экономику не только Амурской области, но и всего Дальнего Востока. Чтобы уложиться в производственный график, уже на этапе земляных работ и бетонирования площадок будут задействованы технические и кадровые ресурсы Бурятии, Республики Саха (Якутия), Забайкальского и Хабаровского краев и, конечно, Амурской области.

Новый космодром будет локомотивом развития области, поскольку станет крупнейшим потребителем произведенной на ее территории продукции. Кроме того, он аккумулирует значительные интеллектуальные ресурсы со всей России. Если все, что планируется, будет реализовано, регион получит мощный стимул к развитию многих отраслей -- сельского хозяйства, торговли, сферы обслуживания, сервисных услуг. Мы ожидаем примерно 20-процентный рост экономики.

Мы даем госгарантию под развитие производства. Например, выделили около 300 млн руб. для развертывания стекольного завода. На этапе строительства снимем все региональные налоговые обременения на основные средства производства.

-- Ваша область продает Китаю электроэнергию. Хватит ли генерирующих мощностей для выполнения международных договоров по экспорту электроэнергии и одновременно для обеспечения такого энергоемкого потребителя, как космодром?

-- У нас сейчас избыток электроэнергии, поэтому мы ее поставляем в другие регионы, хотя используем только 70% своих мощностей. В наших планах наращивание экспорта энергии в Китай. Эти планы одобрены президентом и правительством страны. Средства от экспорта будут направлены на строительство новых линий электропередачи, генерирующих станций. Недавно было подписано соглашение с ОАО «Русгидро» о возобновлении строительства Нижнебурейской ГЭС. В дальнейшем подойдем к строительству Нижнезейской ГЭС. Потребление электроэнергии космодромом будет закрывать Зейская ГЭС, в последующем -- Нижнезейская.

В электрообеспечение в связи со строительством космодрома потребуется вкладывать средства. И мы дадим космодрому столько электроэнергии, сколько нужно, причем по невысокой цене.

-- После завершения строительства кадровые, технические и материальные ресурсы «Спецстроя», вероятно, будут переброшены в другие регионы. Но будущему космодрому потребуются оседлые специалисты. В связи с этим как вы относитесь к выбору «Спецстроя» в качестве генерального подрядчика?

-- Если бы от меня зависел выбор генподрядчика, я, конечно, выбрал бы строительные организации Амурской области. Но «Спецстрой» -- мощная государственная организация, способная быстро концентрировать ресурсы и жестко выполнять график строительства. Мы поддерживаем назначение «Спецстроя» генеральным подрядчиком в надежде, что субподрядные организации будут (и должны быть) из Амурской области и соседних регионов. Эти организации будут строить жилье и городскую инфраструктуру, создавая новые рабочие места.

-- В какой последовательности мыслится строительство: сначала транспортная инфраструктура, потом город и только после него космодром или сначала космодром?

-- Параллельно со строительством наземной инфраструктуры космодрома надо возводить жилье, а также объекты социальной и других сфер. Технико-экономическое обоснование строительства будет оформлено в первом квартале 2010 года. Сейчас анализируются ресурсные возможности Амурской области и всего Дальневосточного региона. Есть согласованное мнение, что финансировать строительство необходимо из средств Федеральной космической программы и федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов». Соответствующие решения сейчас готовятся. Объекты строительства и последовательность ввода будут определены в программе создания космодрома Восточный, которая тоже разрабатывается.

-- Предыдущий опыт наших великих строек свидетельствует: за масштабностью событий терялась судьба рядовых строителей. Первый отряд военных строителей Байконура всю зиму прожил в палатках. Строители Восточного повторят этот героизм первопроходцев?

-- Космодромы Капустин Яр, Байконур, Плесецк строились на пустом месте, в тяжелейших условиях гонки вооружений. Сейчас обстановка абсолютно другая, и мы надеемся, что строительство будет проходить в современных комфортных условиях, тем более что имеется необходимая для начала строительства инфраструктура в городе Углегорске.

К сожалению, Министерство обороны затягивает передачу объектов. Мы из последних сил благодаря стараниям мэра Углегорска Владимира Токарева сохраняем инфраструктуру. Там есть здания, которые можно использовать под общежития, госпиталь, столовую, детский сад, клуб, другие объекты соцкультбыта, -- целый военный городок. Пока он находится в неплохом состоянии, и чем быстрее нам его передадут, тем лучше будет для его сохранения. Мы готовы финансировать ремонт и подготовку зданий к размещению в них первых строителей космодрома.

-- А в строительство самого космодрома вы будете инвестировать?

-- Наши объекты -- жилье, городская и транспортная инфраструктура. Они не относятся к технологической части космодрома.

-- За счет каких средств намерены строить жилье?

-- На средства федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов» мы надеемся параллельно с космической инфраструктурой создать необходимые бытовые условия для строителей и будущих обитателей космодрома. Даем госгарантии для финансирования проектов, которые представляют интерес для области, ведут к увеличению количества рабочих мест и доходной части областного бюджета. Субсидируем процентную ставку всем, кто начнет строить жилье для военнослужащих, увольняемых в запас, в том числе с бывшего космодрома Свободный, и по ипотечной программе -- для молодых семей.

Деньги для этих целей заложены в областном бюджете. Есть только одно условие -- рыночная стоимость квадратного метра жилья с чистовой отделкой не должна превышать 30 тыс. руб. Сейчас в области она колеблется от 40 до 60 тыс. руб. Но строители пойдут на наши условия, так как для них это единственная возможность оживить строительный рынок. ОАО «Амурстрой» уже реализовало несколько сертификатов по цене 30 тыс. руб. за квадратный метр.

-- Но это жилье эконом-класса, а генеральным планом развития городского округа, который по заказу администрации ЗАТО «Углегорск» разрабатывается в Российском государственном научно-исследовательском проектном институте урбанистики в Санкт-Петербурге, предполагается строительство элитных малоэтажек и аналогичных многоэтажных домов.

-- В Углегорске жилье априори не может стоить дороже, чем в Благовещенске, где сейчас строят по 30 тыс. руб. за квадратный метр. Чужие компании, которые будут предлагать строительство по более высокой цене, мы не пустим на свой рынок под государственные гарантии, а компании региона поддержим. У нас достаточно развита строительная сфера, много организаций, готовых под проект приобрести современный завод и ввести новую недорогую технологию.

Мы сегодня говорим о недорогом строительстве, но никто не запрещает строить коммерческое жилье самого высокого класса с подземными гаражами, зимними садами, бассейнами и спортзалами, если на такие дома будет покупательский спрос.

-- Космодрому потребуются тысячи инженеров, рабочих и служащих. Как областное правительство планирует решать кадровую проблему?

-- Подписаны соглашения с Амурским государственным университетом, Московским авиационным институтом и Южно-Уральским государственным университетом о совместном обучении студентов с 1 сентября нынешнего года. Помог министр образования и науки России Андрей Фурсенко, а инициатором был руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов. По этим соглашениям базовую подготовку студенты пройдут в АмГУ, а специализацию и дипломы получат на выпускных курсах в МАИ и Южно-Уральском государственном университете. К окончанию проектирования космодрома, в 2012 году, мы начнем готовить специалистов в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования не только для Восточного, но и для промышленного и гражданского строительства, обслуживания техники и сооружений.

Студентам, которые будут обучаться по востребованным на космодроме специальностям и приедут работать в Углегорск, мы можем гарантировать бесплатное обучение, трудоустройство, обеспечим общежитием малосемейных, включим в ипотечное кредитование строительства и приобретения собственного жилья.

-- В районах космодромов традиционно особенно остры вопросы экологии и здоровья населения. Как они будут решаться на Восточном?

-- В отличие от других космодромов в ходе строительства Восточного планируется учитывать оценку воздействия на окружающую среду. Контроль будет осуществляться в ходе государственной экологической экспертизы. За нарушение законодательства предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Легче предотвратить негативные последствия на стадии проектирования и строительства. Поэтому финансирование строительства космодрома начнется лишь после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.