Столичные власти, демонстративно снимая административные барьеры для малого бизнеса в кризисный период, тут же придумывают новые механизмы для проверок предпринимателей. По крайней мере, именно попыткой создать повод для административного вмешательства в деятельность городских предприятий выглядит желание главы департамента труда и занятости населения Москвы Олега Нетеребского «организовать и провести сплошное обследование» состояния производственного травматизма и условий труда. В первую очередь чиновник предложил проверять именно малые предприятия.

Ежегодно, по данным департамента труда и занятости Москвы, в столице происходит около 700 травмирующих несчастных случаев на рабочем месте и 250 -- со смертельным исходом. Более 100 тыс. человек работает в условиях, не соответствующих санитарным нормам. Но только четверть фиксируемых за год производственных травм приходится на малые и средние предприятия. Однако Олег Нетеребский, судя всему, уверен, что за стенами небольших фирм нарушений условий труда случается куда больше. «Они не предоставляют статистических данных», -- возмущался он на вчерашнем заседании столичного правительства. Кроме того, по его данным, расходы владельцев малых и средних компаний на охрану труда в среднем составляют порядка 170 руб. на человека в год, тогда как крупный бизнес на эти же цели выделяет до 4100 руб. «Чтобы бороться со случаями травматизма, нужно провести обследование рабочих мест», -- настаивал на необходимости предоставить его департаменту контрольные и надзорные функции в сфере малого и среднего бизнеса г-н Нетеребский.

О том, что данные о реальном положении трудящихся, занятых на малых предприятиях, у чиновников «неполные и необъективные», заявил и председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Мосгордумы Михаил Антонцев. В то же время, депутат отметил, что власти столицы провозгласили «политику сокращения проверок» малых предпринимателей. Однако в Мосгордуме полагают, что отработать процедуру проверок трудовых условий можно так, что они будут не мешать, а помогать бизнесу работать. Г-н Антонцев, например, предложил «на период обследования ввести мораторий на наказания за выявленные нарушения» для тех малых предприятий, которые добровольно примут в нем участие.

Инициатива бывшего профсоюзного функционера Нетеребского буквально изумила отвечающего в мэрии за взаимодействие с бизнес-сообществом руководителя департамента поддержки и развития малого предпринимательства Михаила Вышегородцева. Он выразил удивление, что коллега намерен бороться с травматизмом не на заведомо опасных производствах, а именно на 350 тыс. малых предприятий, львиная доля которых работает в сферах, где соблюдать особые условия труда не нужно. Представители городских профсоюзов, похоже, также не поняли зацикленность чиновника на малом бизнесе. Заместитель председателя Московской федерации профсоюзов (МФП) Сергей Чиннов, отметив, что малые предприятия тратят на охрану труда «ничтожно мало», заявил, что и в крупных столичных компаниях рабочие условия далеки от желаемого. По мнению г-на Чиннова, чиновникам следует обратить внимание на то, что затраты крупного бизнеса на обеспечение цивилизованных условий труда сегодня не соответствуют нормам, заложенным в трехстороннем соглашении профсоюзов, работодателей и власти. По его данным, в 2008 году расходы работодателей на компенсацию вредности производства должны были составлять более 6 тыс. руб., а в этом -- более 8 тыс. руб. на человека. То есть вдвое больше нынешних расходов.

Сами руководители небольших столичных фирм повышенному вниманию мэрии уже не удивляются. Как рассказал «Времени новостей» лидер всероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков, только около 20% малых предприятий заняты в считающихся травмоопасными промышленном и строительном секторах. И утверждать, что именно малый бизнес в этих отраслях сейчас может ухудшить статистику ЧП на рабочем месте, нельзя: большинство предприятий просто-напросто простаивает. Но «быть непоследовательными -- это в традиции властей», отметил представитель движения малых предприятий.

Впрочем, тотальные проверки условий труда на малых предприятиях в мэрии планируют провести уже в 2010 году, который, как ожидают столичные чиновники, будет уже не столь напряженным, как нынешний. Таким образом мораторий, наложенный мэром Юрием Лужковым на ревизии малых и средних фирм в 2009 году, формально будет соблюден.