|
|
N°103, 16 июня 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Сухой остаток
Минск предложил Москве молочный компромисс
Вчера министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник заявила, что Белоруссия готова отказаться от поставок сухого молока в Россию в течение второго и третьего квартала 2009 года. Такой вариант может стать промежуточным решением российско-белорусской «молочной» проблемы. По словам министра, "это даст возможность нашим сельхозтоваропроизводителям по адекватным, приемлемым ценам реализовывать свое, российское молоко". Вчера же в Москве в ходе переговоров между главным государственным санитарным врачом РФ Геннадием Онищенко и экспертами белорусского минсельхоза, а также производителями молочной продукции в Белоруссии был определен перечень продукции, которая будет исследоваться в российских лабораториях. Об этом рассказал сам Геннадий Онищенко в интервью информационному телеканалу "Вести". "Во вторник переговоры будут продолжены, будет все положено на бумагу. После этого будет дано разрешение на ввоз на территорию России образцов продукции, которые будут проходить испытания, -- сообщил он. -- Как только они пройдут, будем решать вопрос: допускать, не допускать".
Консультации по вопросам поставок на российский рынок молочной продукции из Белоруссии длятся уже больше недели. 6 июня «Роспотребнадзор» наложил запрет на ввоз 500 наименований белорусской молочной продукции, а затем -- еще 800. Причиной запрета ввоза продуктов, как пояснили в «Роспотребнадзоре», стали неправильно оформленные документы на ввозимую продукцию. Белорусская документация не соответствует требованиям нового российского техрегламента. Белоруссия поставляет в Россию 93% экспорта всей молочной продукции.
Техрегламент на молоко и молочную продукцию действует в России еще с конца 2008 года. До 1 июня 2009 года действовал переходный период, по окончании которого продукция, не соответствующая техрегламенту, должна изыматься из розницы. О фактах изъятия из продажи отечественного или импортного молока из других стран пока ничего не известно: усиление контроля решено начать с белорусской продукции.
Как сообщил главный санитарный врач Геннадий Онищенко, в России сегодня 74% всей продукции выпускается по новым техническим регламентам. Белорусская продукция не дотянула даже до 10%, уточнил он. Причину "молочной" проблемы г-н Онищенко видит в действиях минсельхоза и госкомитета по стандартизации Белоруссии: "Проблемы в минсельхозе, и прежде всего в госкомитете по стандартам, которые, мягко говоря, проспали эту проблему, успокаивали белорусское правительство и президента".
Как заявила вчера Елена Скрынник, со стороны белорусов поступило устное предложение приостановить поставки сухого молока на второй и третий квартал 2009 года. Ранее в ходе переговоров главы минсельхозов двух стран договорились о сокращении объемов поставок белорусского сухого молока -- со 110 до 70 тыс. тонн, а также об увеличении поставок белорусского сыра и творога со 100 до 132 тыс. тонн в 2009 году.
МИД России вчера назвал позицию, занятую белорусской стороной (речь идет об отказе Александра Лукашенко приехать на саммит ОДКБ в Москву), «нерациональной и ущербной». Хотя подчеркнул, что, несмотря на возникшие разногласия, Россия по-прежнему рассматривает Белоруссию как «надежного партнера и союзника». Как говорится в официальном заявлении внешнеполитического ведомства, Минск продемонстрировал очень болезненную реакцию на требование о соблюдении действующего в России техрегламента на молоко, в равной степени обязательного для всех зарубежных поставщиков.
Несмотря на призывы российских властей не придавать технической проблеме политический окрас, многие эксперты уверены в политической подоплеке инцидента. Требованиям техрегламента не соответствует продукция и многих российских производителей. В частности, молоком может называться только продукт из цельного молока, но на прилавках так и не появились пачки с надписью «молочный напиток», как по правилам нужно было бы называть большую часть представленного в магазинах стерилизованного молока. В рецептуре сгущенного молока и сливочного масла часто фигурирует пальмовое масло, что по техническому регламенту тоже недопустимо.
Российские производители не скрывают радости от протекционистского решения «Роспотребнадзора». Ведь, по словам исполнительного директора Молочного союза России Владимира Лабинова, доля белорусского сливочного масла и сыра на российском рынке велика -- более 20%, сухого молока -- более 30%.
По словам директора по корпоративным коммуникациям компании "Юнимилк" Павла Исаева, «у нас на поддержку молочной отрасли, которая является приоритетной, государством было выделено за последние несколько лет около 200 млрд руб. Но все равно в плане господдержки мы ближайшим соседям (Белоруссии. -- Ред.) проигрываем».
По словам председателя правления Национального союза производителей молока ("Союзмолоко") Андрея Даниленко, «сокращение объема поставок белорусской молочной продукции не вызовет ни дефицита, ни повышения цен. На сегодняшний день цена на сырое молоко низка. Литр упакованного питьевого молока в среднем по стране стоит 35 руб., литр сырого молока -- 7--8 руб., в торговой цепочке имеется колоссальный запас прочности, ведь в розничной цене молока на сырое молоко приходится 50%, а остальное делится между торговой сетью и производителем. В торговых сетях происходит большая наценка, поэтому есть возможность держать цену».
«В российской рознице цена на белорусскую молочную продукцию ниже только на 10--15%, а некоторые виды продукции продаются по одной цене, но из-за мощной точечной господдержки со стороны Белоруссии ряду своих заводов -- поддержка при вложении средств в оборотный капитал -- нам очень тяжело конкурировать с ними», -- признает глава компании "Вимм-Билль-Данн" Давид Якобашвили. «Дисбаланс субсидирования в условиях свободной торговли между странами на рынке крайне губительно сказывается на отрасли, неправильно строить работу отрасли только на субсидиях, необходимо поддерживать здоровую конкуренцию. Доля субсидий в цене молока составляет у белорусской стороны 24%, у России -- 3%», -- отметил Андрей Даниленко. «Белоруссия с огромным участием государства формирует цены совсем не по рыночным принципам, и ее предприятия изначально имеют возможность демпинговать, что является дестабилизирующим фактором. Мы несколько лет просим, чтобы для Белоруссии ввели регулирование, как для других стран, -- вывели из режима свободной торговли», -- напомнил Владимир Лабинов.
Ирина СКЛЯРОВА