|
|
N°85, 16 мая 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Не совсем война, не совсем мир
В Москве считают, что жизнь в Чечне улучшается
Чечня вполне пригодна для проживания, и настало время возвращать чеченских беженцев из Ингушетии. Сенаторов в этом убеждали вчера министр по Чечне Владимир Елагин и первый замминистра финансов Алексей Улюкаев, а журналистов -- первый замминистра экономического развития и торговли Мухамед Циканов и чеченский премьер Станислав Ильясов.
Г-н Ильясов вообще говорил о «перевозе всех беженцев из ингушских палаточных городков до конца лета» как о деле решенном. Палаток и в Чечне теперь достаточно, за последний год там построены стационарные приемники для нескольких тысяч беженцев. Кроме того, почти у трети из 150 тыс. беженцев дома, как неоднократно говорил чеченский премьер корреспонденту газеты «Время новостей», пригодны для жилья.
Вслед за беженцами в Чечню должна потянуться гуманитарная помощь, о чем г-н Ильясов, по его словам, вчера договорился с делегацией ООН во главе со старшим сотрудником управления по координации безопасности сотрудников ООН Теренсом Берком. Охранять гуманитарные конвои на территории Чечни взялись военные комендатуры. В грозненской миссии Верховного комиссариата по делам беженцев уже устанавливается телефонная связь.
Однако, по словам Владимира Елагина, ситуация в республике остается сложной и быстро решить ее нельзя. «Решить ее можно через вытеснение военной фазы гражданской фазой, -- подчеркнул министр по Чечне, -- а также через передачу силовой фазы контртеррористической операции в правоохранительные органы». На это, по его мнению, может уйти еще несколько лет. Структура управления восстановительным процессом, считает г-н Елагин, в принципе неплоха, и «надо не говорить о введении должности генерал-губернатора, а формировать местную власть, восстановить финансовые учреждения и наладить жесткий контроль за выделяемыми средствами».
О необходимости жесткого контроля чиновники говорили вчера в один голос. Без этого не обойтись. По словам Мухамеда Циканова, всего на восстановление Чечни уйдет около 90 млрд руб. (похоже, в эту сумму не входят выплаты компенсаций за потерю имущества, что может составить, по данным газеты "Время новостей", еще около 60 млрд). Пока проверяющие ведомства не могут даже договориться, сколько денег было использовано нецелевым способом. Счетная палата настаивает на 711 млн руб., Минфин уменьшает эту сумму на 334 млн, ибо это деньги, пошедшие, по словам г-на Улюкаева, «на выплату кредиторской задолженности», а г-н Елагин признает только 200 млн руб., исчезнувших в виде приписок. Г-н Циканов вообще отрицает хищения и нецелевое использование бюджетных средств в Чечне, поскольку до 2002 года не было «привязки суммы к определенному объекту», финансирование шло неравномерно, а перечень объектов постоянно менялся.
Но эта беда поправима: по словам г-на Улюкаева, в ближайшее время Минфин совместно со Счетной палатой и правоохранительными органами разработает общий план проверок расходования бюджетных средств. А вообще, как сказал г-н Елагин, «ситуация в Чечне переломлена, порядок наведен, судебная система восстановлена, прокуратура работает». За два года, подчеркнул г-н Циканов, «инфраструктура восстановлена и все условия для возвращения беженцев созданы».
Ну, может быть, стреляют там немного, взрывают дома, автомобильные и железные дороги, зачищают периодически населенные пункты -- так ведь на то и война. А беженцам все равно придется возвращаться в Чечню, так как границы с Ингушетией, по прогнозу наблюдателей в Назрани, вскоре закроют федеральные войска.
Наталья ГОРОДЕЦКАЯ