|
|
N°79, 08 мая 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Политический капитал
Партии экономят на всем, кроме руководящих органов
Финансовые отчеты семи зарегистрированных в России политических партий за первый квартал 2009 года опубликовала Центральная избирательная комиссия. Как следует из этих данных, радетели за народное счастье в условиях финансового кризиса ухитряются не только поддерживать партийные бюджеты на уровне аналогичного периода 2008 года, но даже и увеличивать их. Достигается это за счет увеличенной господдержки и минимизации расходов. Любопытно, однако, что затраты на содержание руководящих органов у всех без исключения партий выросли.
К концу первого квартала 2009 года самой богатой партией остается «Единая Россия» -- на ее счетах аккумулировано 309 млн руб. Однако год назад «медведи» располагали существенно большей суммой -- 342,6 млн руб. Помимо партии власти, сократился бюджет у «Патриотов России»: первый квартал прошлого года они закончили с 53,6 тыс. руб., а в 2009 году остались с символической суммой 1570 целковых. Несколько меньше средств по итогам квартала осталось на счетах у «Яблока»: 15,5 млн руб. вместо прошлогодних 17 млн руб. Однако эти партии не представлены в Госдуме и не получают финансовой поддержки из бюджета, которая положена парламентским партиям.
Между тем прошлым летом, незадолго до кризиса, парламентарии очень вовремя подстраховали себя от экономических проблем, приняв закон об увеличении госдотаций с 5 руб. за голос избирателя до 20 руб., то есть в четыре раза. В результате «Единая Россия» получила из казны почти 900 млн руб., КПРФ -- 160 млн, ЛДПР -- 113 млн, «Справедливая Россия» -- 107 млн. Год назад эти суммы, естественно, были в четыре раза меньше. Всего же по итогам первого квартала 2009 года коммунисты располагают 160 млн руб. (год назад -- 37,2 млн), у «эсеров» отложено 31,7 млн (5,1 млн), у либерал-демократов -- 146,6 млн (42,2 млн). И только бюджет партии власти по итогам первого квартала сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, хотя единороссы получили от государства почти в три раза больше, чем все их коллеги по парламенту вместе взятые.
Если поступления из казны увеличились в связи со своевременной правкой законодательства, то пожертвований в кризис у главных политических игроков стало заметно меньше. «Единая Россия» в первом квартале получила от разных спонсоров 115,7 млн руб. против 351,2 млн за этот же период 2008 года, КПРФ -- 9,3 млн вместо 31,8 млн, которые собрали жертвователи для коммунистов год назад. «Эсеры» собрали всего 50 тыс. руб. -- сумма для крупной партии небольшая, впрочем, в 2008 году спонсорских денег было еще меньше -- 7223 руб. А вот ЛДПР, год назад получившая от своих поклонников и сторонников 160 млн. руб., в кризис вообще сделала благородный жест и не приняла ни от кого ни копейки. Зато непарламентские партии, не получающие господдержки, волей-неволей были вынуждены увеличить сборы пожертвований, иначе им просто не выжить. Урожай «яблочников» в первом квартале вырос до 14,4 млн против 10,2 млн год назад, а «Патриоты России» насобирали 11,8 млн, хотя год назад им удалось получить лишь 4660 руб. Для обеих партий это были практически единственные источники доходов, и почти все средства израсходованы на уставную деятельность.
Статьи расходов в кризис, судя по всему, были подвергнуты тщательному анализу с последующей оптимизацией. Коммунисты ужались с 51,2 до 30,6 млн руб. Самыми экономными оказались представители ЛДПР: если год назад деятельность партии обошлась им в 160 млн руб., то сейчас на аналогичные цели было потрачено всего 13 млн -- в 12 раз меньше. А вот «Справедливая Россия», несмотря на кризис, "шикует": расходы партии выросли более чем вдвое, с 31,7 до 76,5 млн руб. С еще большим размахом функционирует «Единая Россия», чьи расходы по сравнению с аналогичным периодом 2008 года выросли с 501 до 961 млн руб. Интересно, что при этом почти вся эта сумма (827,5 млн руб.) проходит по графе с названием «другие не запрещенные законом расходы». Затраты «Яблока» на партийную деятельность составили порядка 16,6 млн руб., что на 5 млн больше, чем в прошлом году. В два раза больше потратили и «Патриоты России» -- 12,5 млн вместо 5,9 млн. При этом около 8,8 млн было перечислено «Патриотами» в региональные отделения -- очевидно, это были расходы на участие в региональных выборах 1 марта. В этом случае инвестиции были не напрасны: на выборах партия выступила достаточно успешно, получив мандаты в двух законодательных собраниях субъектов федерации.
Логика партийной бухгалтерии выглядит как будто понятной и вполне укладывается в контекст кризиса: все, кто может, оптимизируют свои расходы, оставляя деньги на черный политический день. И только один пункт не укладывается в этот логический ряд: как следует из отчетов, все без исключения партии увеличили затраты на содержание своих руководящих органов. Единороссы в первом квартале потратили на эти благие цели 80 млн руб. (год назад -- 66,6 млн), коммунисты -- 7,1 млн (4,6 млн), «эсеры» - 33 млн (20 млн), «яблочники» -- 3 млн (2,3 млн), «Патриоты России» -- тоже 3 млн (931 тыс.). Самой бережливой и тут оказалась ЛДПР, чьи траты на руководящие органы хотя и выросли, но незначительно -- со 179 до 183 тыс. руб. Таким образом, назло кризису партийное руководство в расходах себя не ограничивает, предпочитая экономить на чем-нибудь менее важном.
Наталья РОЖКОВА