|
|
N°81, 08 мая 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Юрий Лужков устал «гнать зайчика»
Мэр недоволен тем, как управляют столичной собственностью
Неожиданным скандалом закончилось вчера обсуждение на заседании московского правительства вопроса об управлении собственностью. Прямо на заседании мэр Юрий Лужков уволил «за неисполнительность» первого заместителя департамента государственного и муниципального имущества (ДГМИ) правительства Москвы Владимира Авекова, главного докладчика. Однако на самом деле гнев столичного градоначальника связан не с оказавшимся крайним чиновником ДГМИ, а с отсутствием системного подхода к управлению муниципальной собственностью в городе, в чем вряд ли виноват один г-н Авеков. Тем не менее проект постановления, утверждающий план работы департамента по реализации концепции управления собственностью Москвы на текущий год, чиновники решили после доработки принять через две недели в рабочем порядке.
Вряд ли вчерашние события коренным образом изменят ситуацию. В апреле 2001 года на одном из заседаний правительства мэр пенял руководителю ДГМИ Олегу Толкачеву на «отсутствие модели управления собственностью» -- критика из года в год повторяется почти слово в слово. Тогда глава департамента отделался замечанием от градоначальника, а два его зама -- строгими выговорами. Юрий Лужков сказал: «Я мечтаю хоть разок получить невыполнение плана (поступлений в горбюджет от работы с собственностью. -- Ред.), чтобы стало видно всем, что распоряжение муниципальным имуществом в Москве поставлено самым непотребным образом».
Однако все планы как назло не только выполняются, но и перевыполняются. В 2000 году общий объем поступлений от работы комплекса по имущественно-земельным отношениям превысил план на 23% (10,45 млрд руб.), от принадлежащих городу акций промышленных предприятий получено дивидендов на 43% больше плана (232 млн руб.). И в прошлом, и в нынешнем году ведомство продолжает перевыполнять план.
Вместе с тем в 2001 году оказались не выполнены данные в конце 2000 года поручения правительства о разграничении земли на муниципальную и федеральную, не проведена инвентаризация собственности. А вчера г-ну Авекову мэр задавал вопросы, ответ на которые и сам знал заранее: не приведены в соответствие с измененным бюджетным кодексом РФ типовые уставы столичных ГУПов, не проведена инвентаризация собственности, не разработан проект закона и нормативных актов о распределении полномочий по управлению собственностью между федеральными и московскими властями, правила отчетности по сбору арендных платежей и много чего еще. Удивился мэр и тому, что план мероприятий на 2002 год, разработанный в рамках концепции управления собственностью, вынесен на заседание городской администрации только в мае. За все это руководитель ДГМИ и лишился своего первого заместителя. «И мы здесь зайчика гоним дальше», -- заключил мэр в подтверждение своего кадрового решения.
Сам г-н Авеков заявил корреспонденту газеты «Время новостей», что с формулировкой градоначальника не согласен. Да и некоторые его коллеги считают, что руководитель ДГМИ Олег Толкачев лишился в лице уволенного вчера зама чуть ли не единственной «умной головы» в своем окружении. По словам депутата Мосгордумы Ирины Рукиной, г-н Авеков «в своей области является специалистом высочайшей эрудиции». Один из участников заседания на условиях анонимности заявил газете «Время новостей», что увольнение одного из руководителей ДГМИ носит «заказной подготовленный характер».
Между тем гарантий изменения подхода к управлению собственностью и сегодня никто не даст -- скорее всего все останется по-прежнему. По крайней мере, как недавно заметил нашей газете г-н Толкачев, «математическая модель управления собственностью может быть подготовлена не ранее конца года».
Владислав ДОЛГОВ