Россия представит миру новый всеобъемлющий документ о сотрудничестве в энергетической сфере. «Россия не раз говорила о проблемах, связанных с неурегулированностью вопросов по энергобезопасности. Нужно соблюсти баланс между производителями, потребителями и транзитерами энергоресурсов», -- заявил вчера Дмитрий Медведев. Документ получили несколько десятков стран -- все члены «большой восьмерки», «большой двадцатки», страны СНГ и крупные международные организации. Но первой его получила Финляндия, где президент находится с государственным визитом. Впрочем, для Финляндии он имеет особое значение. Россия в прошлом году вышла на первое место среди торговых партнеров своего северного соседа, при этом более 80% экспорта приходится как раз на энергоресурсы.

В настоящее время эти вопросы регулируются Энергетической хартией, но российские власти считают этот документ устаревшим. Достаточно сказать, что многие значимые игроки, например США и Норвегия, к ней не присоединились. Россия хотя и подписала документ, но впоследствии его не ратифицировала, поэтому, подчеркнул Дмитрий Медведев, «мы не считаем себя связанными этим документом».

Теперь же, как разъяснил журналистам помощник президента Аркадий Дворкович, речь идет об абсолютно новом документе, «касающемся концептуальных подходов к новой правовой базе в энергосфере». Он рассказал, что документ состоит из трех разделов. Первый посвящен основным принципам энергосотрудничества, таким как стабильность, прозрачность отношений. Каждая страна должна обладать суверенитетом на природные ресурсы, расположенные на ее территории. Страны обязуются поощрять взаимные инвестиции и создавать для них оптимальный налоговый режим. Для всех должны действовать одинаковые режимы, не должно быть оговорок. Второй раздел посвящен соглашениям о транзите и включает в себя механизмы разрешения конфликтов. В третьем разделе говорится о распространении этого документа на все виды энергоносителей, включая уголь и электричество, а не только на нефть и газ.

Полный текст документа, пообещал помощник президента, будет опубликован на официальном сайте Кремля уже сегодня.

Для России особый интерес представляет тема экспорта ядерного топлива. В настоящее время его поставки регулируются только отдельными соглашениями, что, по мнению российских властей, приводит к дискриминации поставщиков. Российские власти уверены, что новый документ выгоден всем, тем не менее они готовятся к схватке за него. «Мы хотим как можно быстрее начать переговоры с ЕС и надеемся на конструктивное восприятие наших идей», -- заявил Дмитрий Медведев.

Правда, г-н Дворкович не смог объяснить корреспонденту "Времени новостей", по каким именно пунктам Россия ожидает встретить сопротивление со стороны своих партнеров, предположив лишь, что на осмысление новых идей требуется время.

В какую форму будут облечены российские идеи по модернизации мирового энергетического пространства, пока не решено. Г-н Дворкович не исключил, что это может быть как новый договор, так и поправки в действующую Энергетическую хартию.

Собственно, Россия уже выступает с конкретными предложениями. «Такие проекты, как "Северный поток", создают каркас европейской безопасности. Разнообразие маршрутов увеличивает ее, а не понижает», -- заявил президент Медведев. Россия, не раз говорили кремлевские источники, очень рассчитывает на поддержку Хельсинки в реализации этого проекта. Газопровод пойдет по дну Балтийского моря, в том числе частично по экономической зоне Финляндии.

«Мы, финны, подходим к этому вопросу исключительно с экологической точки зрения», -- заверила своего российского коллегу президент Финляндии Тарья Халонен. Правда, назвать даже приблизительные сроки того, сколько времени им потребуется на экологическую экспертизу, она не смогла. В июне состоится встреча Владимира Путина и финского премьер-министра. На ней, полагает г-жа Халонен, и будут названы сроки принятия решения по этому вопросу.

«Балтийское море -- наше общее сокровище, которое мы обязаны беречь», -- заверил г-н Медведев. Президентский дворец стоит прямо на набережной, и традиционная церемония встречи проходила на фоне морского пейзажа. Рота почетного караула в серых шинелях и белых касках напоминала войска химзащиты. На весь центр города раздавались звуки российского гимна. И идиллию российско-финских отношений не испортила даже небольшая группа людей с плакатами, требовавших вернуть российско-финскую границу на уровень 1939 года, момент начала войны СССР с Финляндией.

Вообще вчерашний день президент России практически полностью посвятил вопросам изменения мирового порядка. От вопросов энергобезопасности он перешел к обсуждению необходимости реформ международной системы безопасности. Как известно, с начала своего президентского срока Дмитрий Медведев выступает за подписание юридически обязывающего договора о европейской безопасности. «Это будет договор «Хельсинки плюс». Как говорили раньше, сотрудничество должно обнимать все пространство от Ванкувера до Владивостока», -- пояснил он.

Разъяснениям того, что скрывается за этими предложениями, Дмитрий Медведев посвятил лекцию в Хельсинкском университете. Место было выбрано неслучайно. Президент России напомнил, что в следующем году исполняется 35 лет с момента подписания Хельсинского акта, документа, положившего начала современной системе евроатлантической безопасности. Теперь она нуждается в коренной реконструкции. Война на Балканах, признание Косово, военный конфликт на Кавказе, замораживание переговоров по сокращению обычных видов вооружений -- все это, по мнению президента России, примеры несовершенства действующей системы.

«У определенных политических сил доминирует представление о расширении военно-политических союзов. Нормы международного права при этом применяются выборочно, а иногда игнорируются», -- заявил он. Первый принцип новой конструкции безопасности -- ее всеобъемлющий характер. «Самое важное не допустить фрагментации безопасности. Ни НАТО, ни ЕС, ни СНГ, ни ОДКБ в полной мере не подходят, так как есть страны, которые в этих союзах не участвуют», -- объяснил г-н Медведев. Можно было бы использовать в качестве базы ОБСЕ, но она в последнее время занята решением «региональных и даже периферийных задач».

По мнению российского президента, всеобъемлющую безопасность может обеспечить некая новая организация, в которую войдут все европейские страны. Начать следует с созыва форума на высшем уровне, на него должны собраться не только руководители всех этих стран, но и главы международных организаций. «Подлинно глобальная система обороны не может подверстываться под интересы одного государства и даже группы государств. Дебаты должны идти с участием всех европейцев, а не только тех, кто принял на себя определенные обязательства», -- заявил г-н Медведев. Эта новая прогрессивная структура займется решением важнейшей проблемы -- освобождением мира от ядерного оружия. Но важно делать это, не занимаясь одновременно наращиванием вооружения обычного. Россия, напомнил г-н Медведев, уже внесла свою лепту, значительно сократив группировку в Калининграде, и теперь ждет ответных шагов.