Дмитрий Медведев потребовал привести региональное законодательство в соответствие с Основным законом и с теми решениями, которые вынес Конституционный суд. Президент во время состоявшейся вчера беседы с председателем КС Валерием Зорькиным заявил о том, что считает ненормальной ситуацию, когда законы субъектов федерации или решения местных судов идут вразрез с вердиктами Конституционного суда. Тем более недопустимо, подчеркнул г-н Медведев, «если конституционные суды республик вольно или невольно входят в противоречия с Конституцией». Глава государства напомнил региональным коллегам г-на Зорькина, что «вопросы толкования Конституции, вопросы признания тех или иных фактов соответствующими или несоответствующими Конституции -- это компетенция КС РФ и никого другого».

Сам же председатель КС, отвечая на слова президента, отметил, что за последние годы региональное законодательство было в основном приведено в соответствие с конституционными нормами. «Надо сказать, что за счет усилий федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации действительно удалось преодолеть системные противоречия. Но в каких-то аспектах такие противоречия сохраняются или могут вновь возникать -- например, в области законодательства об административной ответственности», -- прокомментировал «Времени новостей» заявление г-на Зорькина председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Хотя в российском праве уже нет тех разночтений между федеральными и местными законами, какие имели место в 90-х, по словам Валерия Зорькина, до сих пор налицо другая, не менее важная проблема. «Вызывает удивление, -- заметил глава КС, -- что на фоне некоторых явлений за окном (в частности, обострения в сфере экономики) в конституциях республик сохраняется понятие «суверенитет», которое в международной практике имеет однозначный смысл». Действительно большинство правоведов полагает, что термин «государственный суверенитет» имеет только одно значение -- это полнота власти государства (законодательной, исполнительной и судебной) на его территории, которая исключает всякую иностранную власть. Тем не менее, к примеру, в первых статьях конституций Татарстана и Якутии говорится о том, что эти республики -- демократические правовые государства, обладающие суверенитетом и при этом являющиеся субъектами РФ. Правда, республиканские законодатели поясняют, что этот суверенитет распространяется лишь на те вопросы, которые не находятся в компетенции федерального центра или не относятся к предмету совместного ведения РФ и ее субъектов. Как бы то ни было, г-н Зорькин высказал опасение, что само присутствие термина «суверенитет» в республиканском законодательстве способно «вызвать деструктивный эффект», особенно сейчас, в период кризиса и информационных войн.

Работа по приведению региональных законов в соответствие с общероссийскими ведется уже восемь или девять лет, отметил президент Медведев и призвал правоведов и разработчиков законодательства «спокойно, без избыточной экзальтации» довести этот процесс до логического завершения. Но и затягивать с ревизией местных правовых норм не следует -- «в конечном итоге от этого зависит судьба нашего государства, особенно в период трудностей», подчеркнул глава государства. «Если есть нюансы, по ним надо еще раз пройтись, чтобы окончательно поставить точку», -- добавил Дмитрий Медведев, пояснив, что «пройтись» по законодательству нужно «во взаимодействии с администрацией президента и другими ведомствами». Как заметил Владимир Плигин, федеральные законодатели уже давно и успешно взаимодействуют с региональными властями. «Если республики или другие субъекты выясняют, что не могут урегулировать какие-либо вопросы собственным законодательством, они обращаются в Думу со своими предложениями. В ряде случаев мы находим взаимопонимание», -- пояснил он «Времени новостей».