Государство может и должно помочь своим гражданам, лишившимся работы из-за кризиса, хотя очевидных и стопроцентно эффективных решений этой проблемы нет не только в российском, но и в мировом опыте. Поиск "суверенных" рецептов борьбы с безработицей обсуждал вчера президент России Дмитрий Медведев с экспертами Института современного развития.

Президент рассказал, что в закрытой части дискуссий на недавнем саммите "большой двадцатки" вопросы создания новых рабочих мест оказались одними из самых сложных. "Даже в итоговом коммюнике из конкретной цифры, которая изначально была определена как 19 млн новых рабочих мест в мире, она трансформировалась в нейтральные "миллионы рабочих мест", -- открыл президент экспертам завесу тайны большой политики.

Но российские власти намерены продолжать искать способы решения проблем на уровне своей страны. "Параметры зарегистрированной безработицы, на которые мы рассчитывали выйти в конце года, уже достигнуты", -- с горечью признал президент. Сейчас, по официальным данным, в стране осталось без работы 2,2 млн человек, что составляет 5,1% трудоспособного населения. Для сравнения: в предыдущий кризис, в 1998 году, уровень безработицы достигал 13,3%. "Но это не те показатели, которых мы должны достичь", -- подчеркнул Дмитрий Медведев.

Правда, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова не склонна драматизировать ситуацию. В январе--феврале этого года рост числа безработных составлял 9% в неделю. "Это нас пугало", -- призналась министр, отметившая, что в Минздравсоцразвития полагают: частично этот рост был спровоцирован не теми, кто потерял работу из-за кризиса, а теми, кто не имел ее и раньше, но решил зарегистрироваться в связи с увеличением пособия. Но с конца февраля эти пугающие цифры пошли вниз, хотя и сейчас официальная статистика еженедельно показывает увеличение количества безработных на 1,5--1,7%.

Государство готово тратить на программы по борьбе с безработицей значительные суммы. По словам г-жи Голиковой, общие расходы на эти цели приближаются к 120 млрд руб. Из них 42 млрд руб. были предусмотрены еще "в спокойном состоянии", до кризиса, еще 43,7 млрд планируется потратить на финансирование региональных программ занятости, 34 млрд руб. пойдут на выплаты увеличенных пособий возросшему количеству безработных.

Однако, отметила директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, пока все программы государства направлены на поддержание самых бедных слоев населения. "От этого отказываться ни в коем случае нельзя, но эти группы не ответят ростом производительности труда. А перепрофилирования людей с относительно высоким уровнем образования и квалификации для будущих секторов экономики пока не происходит", -- полагает она.

Г-жа Малева уверена, что уровень безработицы мог бы быть значительно выше, просто российские работодатели пошли не по пути увольнений, а по пути сокращения зарплат. "Это уменьшает возможность социального взрыва, но и консервирует неэффективные рабочие места", -- предупреждает она о двойственной роли такой модели.

"Ситуация пока под контролем, но нам надо принимать структурные меры для того, чтобы на выходе мы имели квалифицированную, настроенную на модернизацию рабочую силу, а не трудовой балласт", -- согласен и председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс.