Финансовая амнистия скоро будет для партий, на которых висят долги средствам массовой информации за предвыборную агитацию во время кампании 2007 года по выборам Госдумы. С такой "антикризисной" инициативой выступила группа депутатов-единороссов, внесшая вчера на рассмотрение нижней палаты пакет из двух законопроектов. «Медведи» предлагают внести поправки в соответствующие разделы законов «Об основных гарантиях избирательных прав», «О выборах президента» и «О выборах депутатов Госдумы». Кроме этого необходимые изменения должны быть внесены в статьи 149 и 251 части 2 Налогового кодекса.

Напомним, что по действующим нормам партии, получившие на думских выборах менее 3% голосов избирателей, обязаны оплатить государственным СМИ «бесплатно» предоставленное эфирное время и газетные площади. В противном случае лузеров могут не пустить на следующие выборы разного уровня, пока они не расплатятся с долгами. На выборах 2007 года ни одна партия, кроме четырех прошедших в Госдуму, не преодолела нанобарьер в 3%. Аналогичные санкции сейчас предусмотрены и для партий, чьи кандидаты на президентских выборах не получили как минимум 2% голосов.

Предлагаемые поправки отменяют финансовую ответственность для проигравших партий: им уже не придется расплачиваться за свое поражение с редакциями печатных и электронных СМИ. Однако предусматривается сохранение публично-правовой ответственности: недобравшие процентов партии на следующих выборах лишаются права на даровой эфир и печатные площади для агитации. При желании они смогут получить свою долю в общем объеме безвозмездно предоставляемого эфирного времени, но уже за плату по прейскуранту. Характерно, что до сих пор должники даже за деньги не могут получить доступа к эфиру, выделенному для казенной агитации.

Как предполагается, в случае принятия Госдумой новые положения закона вступят в силу по истечении 30 дней после дня его опубликования. Для партий, проигравших парламентские выборы 2007 года и не расплатившихся со СМИ, закон отчасти будет иметь обратную силу: долги им простят, но в следующие кампании уже не позволят рекламировать себя за счет налогоплательщиков.

Правда, пока круг адресатов этого положения крайне узок. Согласно данным Центризбиркома за 2007 год, долгами оказались обременены «Яблоко» (170 млн руб.), «Гражданская сила» (168,5 млн руб.), Аграрная партия (161,3 млн руб.), Демократическая партия (161 млн руб.), «Союз правых сил» (159 млн руб.). Из них на плаву пока остается только «Яблоко», а все остальные минувшей осенью добровольно самораспустились. «Аграрии» присоединились к «Единой России», а на обломках Демпартии, «Гражданской силы» и СПС возникло «Правое дело». После самороспуска взыскать с них долги было де-факто невозможно даже и без законопроекта о финансовой амнистии.

Будучи принятой до выборов 2007 года, эта норма могла бы быть либеральной, но на сегодняшний день она практически безадресна. Как показали последние региональные выборы 1 марта, почти единственными игроками на выборах теперь стали четыре парламентские партии, которые в обозримой перспективе вряд ли просядут ниже уровня 3%.

«Малопартийная система на сегодня уже выстроена, и если ничего качественно не поменяется в развитии нашей многопартийности, то практического значения эта норма иметь не будет, -- так предлагаемые нововведения прокомментировал для корреспондента «Времени новостей» президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. -- Скорее всего «Единая Россия» пытается с идеологической точки зрения несколько смягчить свой имидж, так как у нее сложилась репутация партии, не брезгующей административным давлением при воздействии на оппонентов. И они хотели бы как-то скорректировать этот образ в связи с ростом протестных настроений, делая жест навстречу оппонентам».