Госдума вчера приняла во втором чтении президентский законопроект, направленный на повышение роли политических партий при формировании исполнительной власти в регионах. Согласно документу, партии, победившие на выборах в региональные законодательные собрания, могут предлагать главе государства кандидатуры на губернаторский пост. Идея, которая легла в основу законопроекта, была высказана
Дмитрием Медведевым в его первом президентском послании Федеральному Собранию 5 ноября прошлого года.
По новому закону постоянно действующий руководящий орган партии, победившей на региональных выборах, должен предложить не менее трех кандидатур на губернаторский пост не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего главы региона. Если же президент России не поддержит ни одну из этих кандидатур, партии должны будут предложить трех новых кандидатов. Если никто из них снова не приглянется президенту, он начнет проводить консультации с политической партией и законодательным собранием региона. По итогам этих консультаций победившая на выборах партия опять должна будет предложить трех новых кандидатов. На время консультаций президент сможет назначить временно исполняющего обязанности главы региона, у которого при этом не будет права распускать региональный парламент.
Госдума приняла президентский законопроект в первом чтении 30 января этого года. К нему поступили 39 поправок, 37 из которых были рекомендованы к принятию профильным комитетом Госдумы по делам федерации и региональной политики. В частности, как сообщил депутатам председатель комитета Виктор Усачев, теперь документ устанавливает срок, в течение которого президент должен рассмотреть кандидатуры победившей партии и уведомить ее о своем решении: 30 дней при первичном внесении предложений и 14 дней при вторичном.
Депутаты поддержали президентский законопроект 351 голосом.
Как отметил спикер Госдумы, председатель высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, «теперь партии должны быть готовы не только представить свою программу действий, но и в полном объеме обеспечить ее реализацию кадрами». «Всем региональным организациям «Единой России» надо быть на высоте этой задачи, потому что именно наша партия получает большинство мест в законодательных собраниях», -- сказал г-н Грызлов, по сути, признав, что в нынешней политической реальности законопроект касается пока только одной партии. -- И сегодня наша партия готова обеспечить ротацию управленческих кадров как на региональном, так и на муниципальном уровнях».
По словам спикера Госдумы, победившая партия «должна предлагать таких кандидатов, которые смогут максимально эффективно управлять регионом, имеют необходимый политический опыт и у которых достаточно энергии для самой напряженной работы». Однако последнее слово, как отметил г-н Грызлов, остается все-таки за президентом.
В свою очередь председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, депутат фракции «Единая Россия» Владимир Плигин высказал мнение, что президентская инициатива среди прочих имеет цель оживить политическую жизнь страны.