Намеченная на 1 апреля в Лондоне первая встреча президентов России и США Дмитрия Медведева и Барака Обамы действительно способна придать новый импульс отношениям двух держав. И даже, используя выражение вице-президента США Джозефа Байдена, «перезагрузить» их. Правда, это произойдет в том случае, если новый хозяин Белого Дома прислушается к рекомендациям влиятельных американских экспертов, советующих президенту-демократу сближаться с Россией.

В понедельник в Вашингтоне был представлен доклад влиятельной американской консультативной комиссии по политике США в отношении России. Комиссия была создана в августе 2008 года еще при республиканском президенте Джордже Буше для подготовки докладов в администрацию и конгресс США. Сопредседателями комиссии являются экс-сенаторы -- республиканец Чак Хейгл и демократ Гари Харт. Входят в нее, в частности, бывшие конгрессмены Сэм Нанн и Ли Гамильтон, экс-помощники президента США по национальной безопасности Брент Скоукрофт и Роберт Макфарлейн, президент Никсоновского центра Дмитрий Саймс. Члены комиссии 10 марта посетили Москву, где встретились с Дмитрием Медведевым. Плодом их размышлений стал 19-страничный свод рекомендаций, адресованных Бараку Обаме.

Отправным пунктом для авторов документа под названием «Правильное направление для политики США в отношении России» выступает тезис о важности взаимодействия с Москвой с точки зрения американских интересов: «Немногие страны могут помешать нашему успеху больше, чем Россия с ее огромными арсеналами ядерного оружия, стратегическим расположением на стыке Европы и Азии, значительными энергетическими ресурсами и статусом постоянного члена Совбеза ООН». Следовательно, «быстрые и эффективные действия, направленные на укрепление американо-российских отношений критически важны для продвижения национальных интересов США».

Для решения этой задачи необходимо преодолеть «разрыв, существующий между нынешним состоянием американо-российских отношений и тем уровнем сотрудничества, в котором нуждаются США». Администрации Барака Обамы рекомендуется «бросить новый взгляд на размещение системы противоракетной обороны в Польше и Чехии и предпринять искренние усилия для выработки согласованного подхода к совместной угрозе, проистекающей от иранских и других ракет». Для этого, по их мнению, «наиболее желательным стало бы создание объединенной системы, включающей российские объекты и оборудование». В том, что касается столь беспокоящей Вашингтон иранской ракетно-ядерной угрозы, «США должны стремиться сделать Россию американским партнером в своих действиях в отношении Ирана и по более широкой проблеме появления новых ядерных держав».

Доклад предлагает Белому Дому «признать, что ни Украина, ни Грузия не готовы к членству в альянсе», рекомендуя «выработать в тесном сотрудничестве с союзниками иные варианты, нежели членство в НАТО, способные продемонстрировать приверженность суверенитету» обоих государств. Принятие Украины и Грузии в НАТО, перспективы которого так нервируют Москву, в настоящее время «не является убедительным с точки зрения интересов безопасности США», уверены члены комиссии.

Среди других предложенных ими мер качественного улучшения российско-американских отношений -- «серьезный диалог о контроле над вооружениями, включая продление действия договора СНВ-1», отмена поправки Джексона--Вэника, лишающей Россию торговых преференций, содействие ее приему во Всемирную торговую организацию -- при том, что Москва «создаст необходимые условия для иностранных инвестиций».

«Об отмене ставшей анекдотической поправки Джексона--Вэника в США говорят уже два десятилетия, -- напомнил «Времени новостей» заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк. -- Сейчас, при новой администрации США и демократическом большинстве в конгрессе, она действительно может быть наконец отменена. Да и по Ирану интересы России и США объективно схожи: Москва, как и Вашингтон, не заинтересована в появлении у Тегерана ядерного оружия». Что касается судьбы других инициатив американской комиссии, собеседник газеты призывает дождаться встречи Обамы и Медведева: «Накопленный в последние годы сторонами значительный багаж взаимных претензий и непонимания заставляет с осторожностью относиться к излишне оптимистическим прогнозам насчет «размораживания» или «перезагрузки» российско-американских отношений».

К тому же президенты вряд ли сумеют обсудить в Лондоне все двусторонние проблемы. «Встреча накануне экономического саммита «большой двадцатки» будет сравнительно короткой и пройдет в строгом соответствии с заранее согласованной повесткой, включающей лишь самые важные вопросы. Конкретная работа по подготовке документов начнется уже потом -- в случае успеха самой встречи», -- сказал эксперт «Времени новостей».