Продолжается борьба вокруг изменения системы взимания табачных акцизов. Вчера ассоциация производителей «Табакпром» создала рабочую группу, которой предстоит изучить все варианты реформы, а в мае будет созвано общее собрание ассоциации для поиска компромисса. Тем временем группа губернаторов во главе с руководителем Ярославской области Анатолием Лисицыным вчера направила письмо председателю правительства Михаилу Касьянову и спикеру Госдумы Геннадию Селезневу. Губернаторы просят оставить 100% табачных денег регионам. Цена вопроса -- 9 млрд рублей в год.

Производители сигарет платят сейчас 11,2 руб. за 1000 папирос и сигарет без фильтра, 39,2 руб. за 1000 сигарет с фильтром и 84 руб. за 1000 сигарет длиной более 85 мм или нестандартного диаметра. За сохранение этой системы выступают Philip Morris, Liggett-Ducat (более 90% которой принадлежит британскому гиганту Gallaher) и JTI. Однако существующая система не устраивает трех крупнейших российских производителей -- «Донской табак», «Балканскую звезду», «Нево-табак» -- и еще больше десятка региональных фабрик. Возглавляет этот лагерь British American Tobacco.

Лоббистская борьба вокруг акцизной реформы разворачивается довольно жесткая. Правительство уже предложило Думе поддержать сторонников смешанной ставки. Главы 18 отечественных табачных фабрик уже направляли письмо первому вице-премьеру Алексею Кудрину с предложением ввести смешанную систему.

Теперь к лоббистской борьбе производителей подключились региональные власти. В понедельник ярославский губернатор Анатолий Лисицын приехал на заседание Государственного совета с письмом в поддержку смешанной системы акцизов. В тот же день под письмом появилась подпись самарского губернатора Константина Титова. По информации газеты «Время новостей», вчера письмо, текст которого имеется в ее распоряжении, должны были подписать губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, губернатор Челябинской области Петр Сумин, глава администрации Липецкой области Олег Королев и саратовский губернатор Дмитрий Аяцков. Губернаторы заявляют, что хотят «предостеречь представителей правительства и депутатов Государственной думы от принятия предложений отдельных депутатов, лоббирующих проекты крупных транснациональных табачных концернов». Главы регионов предлагают брать с производителей 30 руб. за 1000 штук плюс 10% за сигареты с фильтром и 7 руб. за 1000 штук плюс 10% за сигареты без фильтра. Но региональные лидеры не забывают и о выгоде «вверенных им территорий»: они предлагают сохранить существующую систему, по которой 100% табачных акцизов остается в региональном бюджете (напомним, МНС настаивает, чтобы региональные власти получали только половину денег, остальное шло бы в федеральный бюджет).

«Губернаторы исходят из интересов регионов, -- заявил нашей газете гендиректор фабрики «Балканская звезда» Владимир Галагаев. -- В этом году в Ярославской области осталось всего 30% собранных налогов, остальное ушло в федеральный бюджет. Если заберут еще и акцизы на табак, область станет дотационной. Регионы должны быть заинтересованы в развитии своей промышленности, а высасывание средств в федеральный бюджет -- это шаг к централизованной социалистической системе». Конкуренты объясняют желание платить налоги в местные бюджеты гораздо проще. «Ставка от этого не изменится, -- говорит представитель одной из компаний. -- Но все производители заинтересованы в хороших отношениях с местными властями. Как только наши деньги перестанут поступать в региональный бюджет, в табачниках перестанут видеть выгодных инвесторов».

Впрочем, у сторонников равномерного распределения акцизов между федеральным и региональным бюджетом аргументы тоже весомые: большинство крупных табачных производств сосредоточено всего в нескольких регионах (Москва, Санкт-Петербург, Ленинградская область), курят же россияне во всех 89 субъектах федерации. «Местную власть нужно поддерживать, -- говорит директор по корпоративным отношениям BAT Владимир Аксенов. -- Но нельзя забывать и про федеральные власти: именно из российского бюджета финансируются медицинские программы, меры по борьбе с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением, наконец».