|
|
N°31, 25 февраля 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Прогноз «значительной неясности»
Бен Бернанке: оснований для повышения ставок нет
Экономический кризис в США может завершиться уже в этом году -- в том случае, если усилия американского правительства не пропадут даром. Об этом заявил глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке, выступая вчера в банковском комитете сената с полугодовым экономическим отчетом. Президент Барак Обама в свою очередь обещает стимулировать слабеющий потребительский спрос и сократить вдвое дефицит бюджета.
«Рецессия может завершиться в 2009 году, а восстановление начнется в 2010-м только в том случае, если принятые правительством меры по повышению деловой активности принесут свои плоды», -- заявил г-н Бернанке. Но если стабилизации финансовой системы не произойдет, то рецессия продлится и в 2010 году. «Полное восстановление экономики, вероятно, займет более двух-трех лет», -- добавил он. Спад продолжается, а финансовые рынки по-прежнему находятся в напряжении. «Для разрыва этой зависимости необходимо продолжать дополнять фискальные стимулы решительными действиями правительства, направленными на стабилизацию финансовых институтов и финансовых рынков», -- считает г-н Бернанке. Глава ФРС оценил действия своей службы: «Перед угрозой существенного ухудшения условий на финансовых рынках и экономического прогноза комитет по операциям на открытых рынках ФРС продолжил агрессивно ослаблять денежную политику в последние месяцы 2008 года, в том числе снижал ставки, скоординировавшись с пятью другими основными центробанками мира. В декабре комитет установил целевой диапазон для ставки на историческом минимуме -- 0--0,25%, на котором она и остается до сих пор. Комитет считает, что экономические условия являются основанием для низкого уровня базовой процентной ставки на некоторое время». По его словам, прогноз роста ВВП США на ближайшие пять-шесть лет составляет 2,5--2,75% в год, безработицы -- 4,75--5%, инфляции -- 1,75--2%. «Последние экономические оценки свидетельствуют о том, что ВВП страны снизится на 0,5--1,25% в 2009 году. В 2010 году ФРС по-прежнему ожидает роста ВВП на 2,5--3,25%», -- сообщил он. Ранее прогнозы правительства и экономистов не превышали 3,2%. «Этот прогноз экономической активности -- предмет значительной неясности, и я уверен, что в целом риски снижения преобладают над возможностью повышения», -- пояснил г-н Бернанке.
Инвесторы позитивно отреагировали на его выступление. Индексы Dow Jones, NASDAQ и S&P выросли примерно на 1% в начале торгов. Впрочем, аналитики считают, что определенной тенденции на рынке пока не намечается и волатильность сохранится. Вице-президент Portfolio Management Consultants Рич Хьюз полагает, что в последнее время краткосрочные ралли основаны на слабых надеждах и коррекции после значительного падения: «Уолл-стрит не видит резкого ухудшения ситуации, которая могла бы надолго спугнуть инвесторов. Фундаментальные показатели не могут поддержать бумаги, которые устойчивы в данный момент, при этом нет повода для отступления». «Рынок ждет дополнительной информации от министерства финансов относительно плана по спасению банков», -- отмечает главный трейдер Voyageur Asset Management Райан Ларсон.
Вчера инвесторов также огорчила информация о том, что индекс потребительского доверия в США упал в феврале до 25 пунктов с пересмотренного январского значения 37,4 пункта. Это самый низкий индекс с момента начала его расчета в 1967 году. Основываясь на первоначальных данных за январь на уровне 37,7, аналитики ожидали снижения индекса в феврале до 35,5 пункта.
Как известно, основная идея антикризисной программы президента Барака Обамы состоит именно в стимулировании потребительских расходов за счет предоставления гражданам дополнительных средств и рабочих мест. В минувшие выходные он призвал министерство финансов ввести налоговые льготы для 95% американцев -- это часть плана объемом 787 млрд долл. по выводу экономики из кризиса. «Я рад объявить, что этим утром министерство финансов начало давать указания своим сотрудникам по снижению налоговых сборов. С 1 апреля средняя американская семья начнет приносить домой на 65 долл. больше каждый месяц, -- сказал г-н Обама в своем еженедельном радиообращении. -- Еще никогда налоговые сокращения не имели столь быстрого эффекта и не касались такого числа американцев».
Также г-н Обама попросит конгресс отменить введенные Джорджем Бушем налоговые послабления для тех, кто зарабатывает более 250 тыс. долл. в год. Сейчас ставка подоходного налога для них составляет 35%, но г-н Обама хочет вернуться к ставке 39,6%, которая действовала при президенте Билле Клинтоне.
Кроме того, г-н Обама поставил перед собой задачу вдвое уменьшить дефицит федерального бюджета к концу своего первого президентского срока. Такого сокращения дефицита он собирается добиться за счет уменьшения расходов на войну в Ираке, утилизации отходов и увеличения налогов на богатых.
Для решения этого вопроса г-н Обама собирает демократов и республиканцев на специальный саммит. Возможно, будет создана двухпартийная комиссия, которая займется рассмотрением затрат на социальное и медицинское обеспечение. Эти программы близки к банкротству и лежат тяжелым бременем на бюджете США.
Как известно, план г-на Обамы был одобрен конгрессом благодаря поддержке демократов, которые доминируют в нем. Однако большая часть республиканцев выступила против. Критики программы говорят о том, что невозможно сокращать огромный дефицит бюджета, расходуя столь значительные средства. Прогнозируемый дефицит бюджета будет эквивалентен примерно 9% ВВП американской экономики и станет максимальным с 1945 года. В данный момент дефицит составляет около 1,3 трлн долл., за четыре года его предполагается уменьшить до 533 млрд. Однако многие эксперты считают, что из-за программы стимулирования он, напротив, будет расти. По некоторым прогнозам, реализация плана разгонит дефицит до 2 трлн долларов.
Николай КОЧЕЛЯГИН