|
|
N°28, 18 февраля 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Защита Лузина
Глава Центризбиркома вступился за незарегистрированного кандидата
В защиту обиженного кандидата в мэры вступился на заседании Центральной избирательной комиссии в минувший понедельник глава ведомства Владимир Чуров, однако безрезультатно: его коллеги не сочли нужным присоединиться к точке зрения своего шефа, оставив несостоявшегося градоначальника незарегистрированным. Речь идет о члене ЛДПР Вячеславе Лузине, который собирался попытать счастья на выборах главы Невьянского городского округа Свердловской области. 22 января Невьянский районный теризбирком отказался зарегистрировать г-на Лузина в качестве кандидата, мотивировав свое решение тем, что он предоставил для этого всех необходимых документов. Несостоявшийся кандидат не стал с этим мириться и подал жалобу в ЦИК.
Член комиссии Майя Гришина объяснила коллегам, что согласно пункту 8 статьи 47 Избирательного кодекса Свердловской области потенциальный кандидат должен предоставить документ, подтверждающий факт внесения записи о выдвинувшей его политической партии в единый государственный реестр юридических лиц. Такой документ согласно пункту 5 статьи 15 закона «О политических партиях» выдает Министерство юстиции или его территориальный орган на основе информации от налоговых органов, уполномоченных вести единый государственный реестр юридических лиц. А Вячеслав Лузин вместо документов из территориального управления Минюста принес в местный теризбирком саму копию свидетельства о внесении в реестр юридических лиц, выданную московским управлением Федеральной налоговой службы.
Нарушителю в регистрации отказали. При этом, по словам председателя Свердловской областной избирательной комиссии Владимира Мостовщикова, г-на Лузина предупреждали об отказе в регистрации и предлагали заменить спорный документ, на что он якобы «сказал, что менять ничего не будем, это принципиальная позиция».
Действительно, представлявший интересы горе-кандидата Владимир Корольков настаивал на том, что закон четко требует предъявить справку «о внесении в единый государственный реестр юрлиц». А значит, справка может быть выдана напрямую налоговыми органами.
Секретарь Центризбиркома Николай Конкин вспомнил, что во время парламентских выборов 2007 года сразу две партии -- КПРФ и «Справедливая Россия» -- предоставили в ЦИК аналогичные документы и регистрации это не помешало. Правда, тогда и выборы были федеральные, и справки выдавала Федеральная налоговая служба. А в случае с г-ном Лузиным положение усугублялось тем, что документы из Москвы он принес в местную избирательную комиссию. Хуже того: когда после отказа в регистрации несостоявшийся претендент на мэрский пост принялся жаловаться в теризбирком, там почему-то усомнились, что под заявлением поставлена его подпись. На экспертизу спорного автографа ушло еще несколько дней, что сделало возможность регистрации еще более призрачной.
Члены Центризбиркома развернули вокруг политической судьбы отдельно взятого кандидата от ЛДПР жаркую дискуссию. «После окончания федеральных избирательных кампаний избирательные объединения снизили требования к оформлению документов», -- заявил заместитель главы комиссии Леонид Ивлев, предложивший подтвердить отказ в регистрации.
Последним взял слово глава ведомства Владимир Чуров. Он неожиданно занял сторону жалобщика. Г-н Чуров напомнил коллегам, что Вячеслав Лузин уже был зарегистрирован в теризбиркоме в качестве члена с правом совещательного голоса и как уполномоченный от ЛДПР. «Как в таком случае могли появиться сомнения, что данное избирательное объединение внесено в реестр и допущено к выборам? -- удивился г-н Чуров. -- Я предлагаю зарегистрировать господина Лузина или обязать комиссию рассмотреть вопрос по существу, не превышая своих полномочий в виде направления документов на экспертизу».
Однако из всех членов комиссии это неожиданно либеральное предложение поддержала только бывшая «яблочница» Елена Дубровина. В результате г-ну Лузину отказали в удовлетворении жалобы. Тем не менее Владимир Чуров после голосования заметил, что, возможно, законодателям есть смысл поработать над этой строкой закона во избежание новых недоразумений. Николай Конкин согласился с тем, что содержащиеся в законе формулировки могут трактоваться по-разному. «Боюсь, что в Верховном суде, если кандидат до него дойдет, его трактовку могут не оспаривать», -- заявил он журналистам.
Между тем в Центризбиркоме полным ходом идет подготовка к единому дню голосования 1 марта. На 18 февраля намечено проведение видеоконференции с субъектами федерации, во время которой члены комиссии заслушают информацию о работе региональных избиркомов.
Наталья РОЖКОВА