Время новостей
     N°16, 02 февраля 2009 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  02.02.2009
"Мы не сможем противостоять мировым тенденциям"
Правительство признало, что в одиночку Россия из кризиса не выйдет
В минувшую пятницу впервые с момента начала кризиса в Госдуму одновременно пришли практически все ключевые фигуры исполнительной власти, чтобы в рамках правительственного часа рассказать депутатам о том, чего еще ждать России и какие меры для борьбы с экономическими потрясениями предпринимают правительство и Центробанк.

С докладами на думском заседании выступили первый вице-премьер Игорь Шувалов, министр финансов Алексей Кудрин, министр промышленности и торговли Виктор Христенко, министр экономического развития Эльвира Набиуллина и председатель Центрального банка России Сергей Игнатьев. Депутаты хотели видеть также премьер-министра Владимира Путина, но первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов напомнил, что встретиться с ним парламентарии смогут позже, когда правительство будет выступать в Думе с узаконенным по предложению президента Дмитрия Медведева ежегодным отчетом кабинета министров.

По итогам заседания только оппозиция усомнилась в правильности антикризисных мер, однако требовать отставки правительства не стала. А думское большинство, состоящее из единороссов, еще до заседания заявило, что не намерено критиковать действия кабинета министров.

Игорь Шувалов в своем докладе признал, что экономический кризис может затянуться на три года (до сих пор такой долгий срок не называл ни один российский чиновник), причем 2009 год будет самым тяжелым. Первый вице-премьер напомнил депутатам, что кризис поразил практически все страны с развитой и развивающейся экономикой. «Мы не сможем противостоять мировым тенденциям», -- констатировал г-н Шувалов. Поэтому, по его мнению, ситуация в России улучшится только одновременно с мировой.

Первый вице-премьер отметил, что кризис не стал неожиданностью для правительства. «То, что тяжелая экономическая ситуация будет развиваться, и то, что мы будем в эту ситуацию втянуты, нам было совершенно очевидно. Мы понимали, что это рано или поздно случится, -- заявил г-н Шувалов. -- В сентябре (2008 года. -- Ред.) мы понимали, что стоим на пороге разрушения национальной банковской системы». Понимали и профессионально «делали лицо», чтобы избежать разрушительной паники, мол, все под контролем, честно признал первый вице-премьер. Одновременно выделялись огромные суммы на поддержку банков. Банковскую систему удалось спасти, и это большой плюс правительству, отмечали депутаты.

Г-н Шувалов назвал позитивными действия властей, которые не допустили резкого падения курса рубля, опровергнув обвинения оппозиции в адрес правительства в безответственности курсовой политики. По его словам, в течение одной-двух недель курс доллара вырастет до 36 руб. (это верхняя граница для доллара установленного на днях Центробанком нового валютного коридора). Но это управляемый процесс.

Более того, г-н Шувалов нашел в кризисе повод для оптимизма -- это «условие для того, чтобы начать формировать абсолютно новую экономическую машину». «Мы понимали, что в изменяющемся мире мы сможем добиться того, чтобы стать одной из передовых экономик», -- обнадежил депутатов первый вице-премьер.

Глава Центробанка Сергей Игнатьев со своей стороны тоже добавил оптимизма, заверив депутатов, что у его ведомства есть возможности удерживать курс рубля в рамках заданного коридора. Для этого, по его словам, будут использоваться валютные интервенции, процентные ставки и ограничение предоставления ликвидности.

Г-н Игнатьев напомнил парламентариям, что с 23 января Центробанк установил верхнюю границу валютного коридора. Но с некоторым запасом. «При таком курсе и при текущей цене на нефть экспорт превысит импорт на 20--50 млрд долл., а текущий счет платежного баланса будет сбалансирован», -- пообещал глава Центробанка.

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сначала нарисовал реалистическую и исполненную драматизма картину. Доходы бюджета в 2009 году резко сократятся и составят 6,5 трлн руб. вместо запланированных ранее 10,9 трлн. Темпы экономического роста будут на нуле, а отток капитала достигнет 100--110 млрд долл. Вдобавок ко всему «регионы Российской Федерации в 2009 году недосчитаются 400 млрд руб. по сравнению с прошлым годом и около 1 трлн руб. по сравнению с запланированными показателями на текущий год».

В таком положении хоть немного ослабить тиски кризиса, полагает г-н Кудрин, поможет именно девальвация рубля. «В настоящий момент мы считаем, что эффект девальвации фундаментально и позитивно повлияет на исправление платежного баланса, устранение отрицательного торгового баланса и увеличит стимулы для притока капитала», -- ошеломил депутатов, убаюканных прежними правительственными мантрами «Девальвации не будет», министр финансов. И сразу убаюкал вновь, пообещав, что в течение одного-полутора лет ситуация с платежным балансом и курсом рубля может стабилизироваться.

Глава Минфина отчитался по затратам: к настоящему моменту на финансирование из бюджета антикризисных мер пошло уже 1,145 трлн руб., что составляет 2,9% всех расходов бюджета и 5,2--5,4% ВВП. Выпадающие доходы бюджета будут возмещаться средствами резервного фонда. Сейчас правительство определяет дальнейший порядок формирования бюджета и объем антикризисных расходов.

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина поделилась с депутатами предварительными оценками 2008 года, согласно которым рост ВВП в прошлом году составил чуть менее 6% -- естественно, в основном за счет бурного роста экономики в первом полугодии.

Глава Минпромторга Виктор Христенко считает, что российская промышленность переживает сейчас кризис спроса. По его данным, рост промышленного производства в 2008 году составил 2,1% (в 2007 году этот показатель составлял 6,3%), в обрабатывающих производствах -- 3,2% (против 9,3% в прошлом году). При этом, по данным «Росстата», в последние месяцы прошлого года прогрессировали темпы падения промпроизводства.

Когда слово дали депутатам, руководителям финансово-экономического блока пришлось выдержать настоящий обстрел требованиями, критикой и "умными советами".

Например, коммунист Константин Ширшов потребовал от правительства раскрыть список предприятий, которым направлена помощь государства. Председатель комитета по финансовому рынку, единоросс Владислав Резник посоветовал не гадать, какой будет цена на российскую нефть, а рассчитать бюджет из себестоимости 15--30 долл. за баррель. «Самое время законодательно закрепить введение ставки НДС 12%, установление для малых предприятий предельной величины дохода на уровне 100 млн руб. при переходе на упрощенную систему налогообложения, снижение ставки рефинансирования до 7%, замораживание решения по реформированию социального налога», -- предложил другой депутат от «Единой России» Владимир Груздев.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский выступил с инициативой дать малому бизнесу бесплатные помещения в аренду, а не то «их там выгоняют на улицу». Коммунист Владимир Кашин предложил заморозить тарифы ЖКХ на уровне 2008 года.

«Правительство даже не может посчитать стоимость антикризисных мер: по подсчетам Минфина, получается 2--2,5 трлн руб., по подсчетам «Справедливой России», -- уже 7 трлн руб.», -- начала критиковать финансово-экономический блок депутат-«эсер» Оксана Дмитриева, высказав ужасное предположение: у правительства вообще нет четкого антикризисного плана. Депутаты насторожились.

Спас ситуацию Игорь Шувалов, твердо опровергнув нелепое подозрение: «План конкретный существует. Он утвержден». И вконец развеял опасные сомнения зала, добавив для пущей достоверности: «Больше того, он постоянно претерпевает изменения».

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
//  читайте тему  //  Россия и финансовый кризис