|
|
N°240, 25 декабря 2008 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
В новой редакции
Минкомсвязи перезапустит программу "Электронная Россия"
Власти под влиянием кризиса все же пошли на частичный пересмотр тарифной политики, снизив первоначально запланированные темпы роста тарифов естественных монополий. В стороне не остались и связисты.
Вчера на встрече с премьером Владимиром Путиным в Ново-Огареве министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев сообщил, что повышение тарифов на услуги фиксированной телефонной связи на 8% произойдет не с 1 января будущего года, как это планировалось ранее, а в марте. Он также привел довольно оптимистичные цифры по рынку инфокоммуникационных технологий. Несмотря на кризис, к концу 2008 года объем рынка составит почти 2 трлн руб. (такова предварительная оценка ведомства). Положительная динамика, по крайней мере до кризиса, наблюдалась и на рынке связи, объем доходов которого более чем на 20% превысит уровень 2007 года. Не сократился пока и общий приток инвестиций в отрасль. По итогам года он составит 262 млрд руб. «Цифра пусть небольшая, но это опять же по сравнению с прошлым годом превышение на 15%», -- пояснил министр.
До встречи с премьером глава Минкомсвязи «закрывал» год в собственном ведомстве. И к вышеназванным цифрам добавил, что «финансово-экономические условия наступающего года для предприятий отрасли будут непростыми, но государство в лице министерства готово оказать им поддержку». Министерство в новом его формате (к связи прибавили СМИ) по-новому относится к главным механизмам развития господдержки рынка -- федеральным целевым программам (ФЦП), поставив на первое место прозрачность и эффективность освоения бюджетных средств. В связи с этим, как сказал г-н Щеголев, Минкомсвязи существенно продвинулось вместе с Минэкономразвития в корректировке еще недавно признававшейся одной из самых неэффективных ФЦП «Электронная Россия». По сути, это будет новая редакция программы, которая, как планируется, позволит более гибко перераспределять деньги не только между расходными статьями, но и внутри трехлетнего финансового плана в целом. По словам министра, это поможет избежать трудностей с поздним поступлением средств для ФЦП из бюджета. Новый вариант программы может быть утвержден в начале будущего года. Тогда же будут объявлены конкурсы на выполнение работ в рамках «Электронной России».
Другая «народная» программа -- изготовления биометрических паспортов -- бурно обсуждалась не только гражданами, но и самими чиновниками, призванными ее выполнять. Особо взбудоражила публику новость о том, что министерство будто бы отправило обратно в бюджет почти 2 млрд руб., не израсходованных на строительство системы изготовления паспортно-визовых документов нового поколения. Как выяснилось, речь идет о техническом переносе, и деньги в начале 2009 года Минфин вернет Минкомсвязи в том же объеме.
По словам г-на Щеголева, пойти на такой шаг его министерство было вынуждено из-за того, что деньги до ведомства были доведены лишь в середине года, когда невозможно было осуществить полный цикл работ, а спешку ради показухи устраивать не хотелось.
Глава Минкомсвязи также обещал продолжить строительство технопарков в стране. Программа была инициирована еще в 2006 году, но реальное ее воплощение, по словам министра, началось лишь в нынешнем году. Причем регионы-инициаторы вдруг отыграли назад и не захотели софинансировать создание технопарков из своих бюджетов ни в этом году, ни в будущем. Некоторые правительственные чиновники стали уже поговаривать, что тем регионам, которые не начали строительство, деньги из казны на эти цели выделять не следует. Однако министр полагает, что «если появятся регионы, которые готовы пройти свою часть пути в создании технопарков, то эту возможность им стоит оставить». Он сообщил, что у девяти регионов есть хороший потенциал. По мнению г-на Щеголева, на сегодняшний день имеет смысл провести системную проверку, некий аудит программы создания технопарков и уже по итогам «решать, как двигаться дальше».
В области СМИ министр, сам в прошлом журналист, не собирается предпринимать революционных действий. Вчера при министерстве был создан Совет по массовым коммуникациям, который, как считает г-н Щеголев, будет помогать чиновникам "мониторить" состояние отрасли. Что касается закона о средствах массовой информации, то министр считает его либеральным и не хочет, чтобы «его результативность была нарушена». Он допускает возможность лишь технических поправок к этому закону.
Коротко Игорь Щеголев прокомментировал и ситуацию с компанией «Связьинвест». Он сообщил, что именно внутри компании разрабатываются планы по ее реформированию, и министерство формирует рабочую группу при правительственной комиссии по транспорту и связи, которая предложит свой вариант будущего «Связьинвеста». «Сейчас нужна модель инвестиционно-привлекательная. До сих пор компания так не выглядела. И несмотря на все внутренние трудности, все-таки можно было ожидать, что ее капитализация будет более высокой», -- сказал г-н Щеголев. Говоря об изменениях в руководстве компании, министр не стал торопить события, пояснив, что это будет согласованное решение правительства.
Вера КУЗНЕЦОВА