Власти самого западного региона России официально заявили, что по итогам 2008 года в области не будет построено и сдано в эксплуатацию столько жилья, сколько планировалось. Во всем винят кризис, который отразился на производстве стройматериалов, а также на местном ипотечном рынке.
Строительный бум в самом западном регионе РФ начался с 2006 года. Тогда областные чиновники поставили задачу -- сдать за год 500 тыс. кв. м. Для региона с населением менее миллиона человек и огромным объемом еще старого германского (нынешняя Калининградская область до войны была частью Восточной Пруссии) жилья это стремление было весьма амбициозным. Цели достигли, на 2007 год написали в плане уже 750 тыс. «квадратов». Местные власти только успевали отчитываться в Москве о проделанной работе и получать похвалы за лидерство. Правительственные чиновники даже специальный показатель высчитали -- «отношение средней цены одного квадратного метра общей площади к среднедушевым доходам населения». По их расчетам, обычному калининградцу надо проработать 0,28 года, чтобы купить один метр жилья на первичном рынке. Это ниже показателя по северо-западу России -- там он составляет 0,34 года. «Получается, калининградцы раза в полтора чувствуют себя увереннее, чем остальные россияне!» -- хвалили себя на заседаниях регионального правительства чиновники. «Нам нужно меньше работать, чтобы купить себе квадратный метр жилья», -- радовались они.
Правда, если посчитать (пусть даже приблизительно), то поводов для радости поубавится. Те самые 0,28 года -- это, грубо говоря, три месяца. Человек тратит именно столько, по мнению правительства, чтобы заработать на один квадратный метр. В год, стало быть, получается четыре метра. А квартира общей площадью 80 «квадратов» -- через 20 лет? И это при условии, что надо, как говорится, «не есть, не пить -- копить, копить»? А если вспомнить, что «калининградцы раза в полтора чувствуют себя увереннее», то многие «материковые» россияне заработают на такую квартиру и вовсе лишь через 30 лет?
Как бы то ни было, но в планы на 2008 год калининградское правительство заложило строительство уже 1 млн кв. м жилья. Столько в регионе строили только в послевоенные годы, когда область поднималась из руин. Еще до начала кризиса в области стали говорить, что добиться желаемой правительством цифры с шестью нулями не получится: нет в регионе такого количества предприятий стройиндустрии, техники, рабочих рук, свободных территорий. А главное, цены на жилье выросли до таких размеров, что спрос достаточно сильно снизился. Многие построенные в Калининграде дома стояли с пустыми подъездами --
их целиком выкупали у застройщика риэлторские фирмы, выдерживали немного, чтобы цена подросла, а потом «выбрасывали» на рынок со своей весьма солидной маржой. При себестоимости одного «квадрата» от 12 до 25 тыс. руб. («черный», «серый» или «белый» ключ) покупателю приходилось выкладывать от 35 до 100 тыс. руб. Но скоро такие суммы, видимо, уйдут в прошлое -- калининградский строительный рынок лихорадит.
Многие компании работают все меньше, производители снижают объемы выпускаемой продукции. Аналогичная ситуация и на жилищном рынке -- он, по сути, встал, а его ипотечный сегмент подвергнется в ближайшее время корректировке. Одни из первых ласточек набирающего силу кризиса: по заявлению областных властей, Калининградская область не сможет, как планировала, построить в 2008 году миллион квадратных метров жилья, а также заморозит ипотечную программу поддержки молодых семей.
Еще в начале осени областное правительство пыталось надавить на муниципальные власти, чтобы те обеспечили выполнение плана по строительству жилья. Подавляющее большинство калининградских районов оказалось неспособным справиться с этой задачей. Глава Советска (второй по величине город после Калининграда) Эдуард Смильгин, например, открыто заявлял, что план по строительству нереальный. По его словам, в Советске были две крупные компании, которые занимались строительством, и обе встали. Одна выясняет отношения с подрядчиком в суде, а другая заморозила свои местные объекты и перебросила все ресурсы в Калининград. Схожая ситуация в городе Светлый. По словам местного главы Александра Григорьева, два инвестора, на которых была вся надежда, остановили работы: «Я приглашал их к себе, они сказали, что у них нет денег. И больше ничего я выдавить из них не могу». Из 22 муниципальных образований аналогичная картина в 17.
Губернатор Георгий Боос пытался переложить ответственность за срыв плана на местных чиновников. «Это безобразие, -- говорил он, обращаясь к муниципалам. -- И это ваша личная вина. Вы лично недосмотрели и плохо организовали работу». Глава региона пообещал премию в 50 млн руб. тем муниципальным образованиям, которые план по строительству выполнят полностью: «Если даже больше получится, то и премия соответственно вырастет. Ну а остальные -- за бортом». Щедрый посул, но г-н Боос, видимо, и сам знал, что обладателей премии будут единицы.
С начала года в Калининградской области построено 590 тыс. кв. м. За оставшиеся месяцы, по мнению министра строительства и ЖКХ Сергея Бучельникова, получится максимум 825 тыс., но никак не 1 млн. И это при том, что для получения желанных плановых показателей в эксплуатацию вводят все возможные объекты. В Гурьевском районе, например, в поселке Дружное заселили людей в дома, которые стояли пустыми 15 лет, а в 2006--2007 годах их «реанимировали». И жители «новостроек» завалили местных чиновников жалобами -- крыши текут, подвалы наполняются водой и канализационными стоками, не везде есть придомовое освещение и благоустроенные территории.
По данным г-на Бучельникова, строительная отрасль постепенно замирает. Предприятия в этой сфере выпустили продукции за девять месяцев нынешнего года меньше, чем за аналогичный период прошлого. «Некоторые уже перешли на режим работы в одну смену, а у других объем выпускаемых материалов упал на 35--40%», -- заявил министр.
Пытаясь хоть как-то повлиять на положение дел на строительном рынке, региональное правительство предоставило местной крупной строительной компании «Вальдау» гарантии по кредиту в 205 млн руб. По словам министра финансов Елены Матвеевой, гарантии обеспечены залогом -- свободными от обязательств квартирами. Такая поддержка обещана не всем стройфирмам, а лишь тем, что входят в перечень крупнейших налогоплательщиков.
Не лучшие времена переживает и калининградский ипотечный рынок. Во втором квартале 2008 года объем предоставленных ипотечных жилищных кредитов составил 1,3 млрд руб., а в третьем эта цифра уже упала до 842,8 млн. Многие банки объявили о замораживании ипотечных программ либо о значительном повышении процентных ставок по кредитам. Губернатор Георгий Боос заявил в связи с этим, что область на время «забудет» о помощи молодым семьям, желающим через ипотеку улучшить свои жилищные условия: «В связи с кризисом мы изменим форму поддержки из бюджета и на время откажемся от молодежной ипотеки. Мы не отменяем ее, а приостанавливаем». По его словам, вместо поддержки одной части населения (молодых семей) калининградские власти намерены помогать оформить ипотеку всем желающим: «Мы думаем над субсидированием процентной ставки примерно до 10%. Так ипотека станет более доступной. Это будут прямые бюджетные субсидии. Потом чехарда на финансовом рынке завершится, и ситуация исправится».