Время новостей
     N°211, 14 ноября 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  14.11.2008
Переквалификация в управдомы
Общественная палата нашла способ победить безработицу и создать местное самоуправление
Решить одним махом вопрос с безработицей во время финансового кризиса и проблему нехватки кадров в муниципалитетах предложила вчера комиссия по местному самоуправлению и жилищной политике Общественной палаты. По мнению председателя комиссии Леонида Давыдова, выброшенный на улицы «офисный планктон» может с пользой для себя и страны пересидеть кризис на муниципальных должностях. «Миллионера из меня не вышло, придется переквалифицироваться в управдомы", -- близко к тексту процитировал Остапа Бендера г-н Давыдов и добавил, что слова сына турецкоподданного «могут стать лозунгом новой федеральной целевой программы».

Демонстрируя бедственную ситуацию с муниципальными кадрами, члены комиссии Общественной палаты презентовали журналистам результаты опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) среди абитуриентов, поступавших этим летом в вузы по специальности «государственное и муниципальное управление». В качестве площадки для исследования было выбрано 14 вузов в семи городах -- Москве, Нижнем и Великом Новгороде, Туле, Саратове, Казани, Тюмени. Опрос проводился, в частности, в таких известных учебных заведениях, как МГУ имени Ломоносова, Высшая школа экономики, Финансовая академия при правительстве РФ и другие.

600 респондентов обнаружили оставляющий желать много лучшего уровень познаний в сфере местного самоуправления. Каждый второй слабо представляет себе разницу между государственным и муниципальным управлением. 47% считают эти сферы деятельности разными, 45% полагают, что «это в принципе одно и то же». Только 57% на вопрос о специфике муниципального управления дали правильный ответ -- что это местная, городская и районная власть. 3% юных карьеристов видят специфику в том, что в муниципалитетах «труднее сделать карьеру, там меньше перспектив». Еще 36% на вопрос об особенностях местного самоуправления вообще не смогли ответить.

Естественно, абитуриенты, которые считают бесперспективным этот нижний этаж общественной организации, не горят желанием работать в муниципалитетах. О намерении подвизаться на ниве местного самоуправления заявили только 7% респондентов. Столько же полагают, что работать в муниципальных органах власти «престижнее и выгоднее». Подавляющее большинство -- 82% -- уверены, что престиж и выгоду следует искать прежде всего в госорганах. Именно туда и мечтают попасть 58% опрошенных абитуриентов. Еще 14% собираются направить свои стопы в бизнес.

«И это в то время, когда в муниципальных органах существует сто тысяч вакансий! -- возмущался Леонид Давыдов, комментируя данные соцопроса. -- Мало того, что система подготовки кадров выпускает всего 25 тыс. человек в год, так у них еще и минимальное желание работать в муниципалитетах. Даже у абитуриентов, которые должны быть более романтично настроены».

Чтобы исправить ситуацию, г-н Давыдов предложил «думать о повышении престижа» местного самоуправления и на государственном уровне «создавать имидж» муниципального служащего. Журналисты тут же напомнили оратору о запущенном в сентябре на одном из телеканалов сериале «Управа», повествующем о жизни городской районной управы, и поинтересовались, может ли эта мыльная опера поднять престиж самоуправления. «Думаю, если бы там управдом разоблачил какого-нибудь маньяка и спас всех женщин своего дома, молодые бы задумались!» -- не растерялся г-н Давыдов.

После этого он и выдвинул предложение трудоустроить в районных органах власти и «офисный планктон», и даже незадачливых российских олигархов. «Для людей инициативных, находчивых, предприимчивых сейчас золотое время для того, чтобы задать себе хороший старт в карьере, начиная с муниципального уровня», -- отметил глава комиссии в беседе с корреспондентом «Времени новостей».

Присутствовавший на пресс-конференции президент фонда развития общественных связей «Петербургская политика» Михаил Виноградов согласился с тем, что время подходящее, правда, с другой точки зрения: «Тема местного самоуправления и кадрового резерва прозвучала в послании президента, там же была отмечена роль Общественной палаты. Сейчас открыто окно возможностей для того, чтобы голос общественности мог быть услышан».

Комиссия по местному самоуправлению и жилищной политике выдвинула еще немало креативных предложений. В частности, г-н Давыдов считает нужным поставить вопрос о том, чтобы служащие муниципалитетов имели преимущество при зачислении на службу в госорганы. А на некоторые должности вообще предлагается принимать только тех, у кого за плечами два-три года стажа работы на местах. В более подробном виде эти предложения будут озвучены 26 ноября на пленарном заседании Общественной палаты.

Наталья РОЖКОВА