Увидел свет с особым нетерпением ожидавшийся в войсках приказ министра обороны Анатолия Сердюкова «О награждении деньгами офицеров Вооруженных сил Российской Федерации». И вот наконец текст приказа №400, подписанного еще 2 августа, направлен в войска. Он коснется десятков тысяч генералов и офицеров.
Как уже писала газета "Время новостей", в Министерстве обороны создан специальный фонд, в 2009 году на поощрительные выплаты будет выделено 25 млрд руб., в 2010 году -- 31 млрд, в 2011 году -- 42 млрд рублей.
Эти деньги пойдут на выплаты поощрений почти каждому десятому офицеру и генералу. В дальнейшем число поощряемых будет возрастать, пообещал Анатолий Сердюков. Получать каждый из награжденных будет от 30 до 100 тыс. руб., а в некоторых случаях и больше -- если офицер служит, как говорил верховный главнокомандующий, президент Дмитрий Медведев, в сложных наукоемких родах и видах войск, частях постоянной готовности и частях, несущих боевое дежурство, а также имеет в подчинении личный состав.
В приказе Анатолия Сердюкова говорится об образовании специальной комиссии Минобороны по награждению офицеров под руководством первого заместителя главы военного ведомства, а Генеральному штабу приказано представить на утверждение перечень воинских частей, офицеры которых будут награждаться деньгами. Контроль за выплатами возложен на начальника Генерального штаба. Такой контроль отнюдь не случаен. И даже не потому, что в фонд закладываются огромные деньги, а чтобы такое выборочное поощрение не породило завистников, не расслоило вооруженные силы и не создало бы в войсках нездоровой обстановки, мешающей боеспособности армии.
К приказу №400 прилагается обширная инструкция по награждению. Из нее следует, что поощрять офицеров будут, исходя из результатов разного рода учений, боевых стрельб, пусков, участия в походах, учитывая уровень дисциплины среди подчиненных и их профессиональной подготовленности, а также личной дисциплины награждаемого. Главный же критерий -- способность воинской части «гарантированно выполнить боевую задачу в любых условиях обстановки».
При начислении наградных будут скрупулезно подсчитываться все оценки, полученные офицером и его подчиненными в течение всего года. Так что есть смысл выкладываться на каждой тренировке. Правда, инструкция позволяет вводить и другие критерии, например, для военной разведки, 12-го Главного управления, отвечающего за ядерные боеприпасы, и некоторых других -- везде есть своя специфика.
Экипажи, расчеты, дежурные смены будут оцениваться целыми коллективами. В частях, добившихся по итогам года высоких показателей в боевой подготовке, наградят от 30 до 50% офицеров, в остальных частях, с не столь высокими результатами, в счастливчиках будут ходить до 20% офицеров. При этом в управлениях соединений, то есть дивизий и бригад, наградят не более 20% офицерского состава, в полках -- до 30%.
Приказ требует соблюдать пропорциональность при награждении деньгами. Она зависит в полку от количества командиров взводов, командиров основных боевых подразделений, в соединении -- от количества командиров рот и батальонов. Так же дело обстоит с объединением, военным округом, видом и родом войск -- здесь считать будут уже командиров дивизий. Словом, арифметика понятная. Выплачивать офицеру будут в течение всего года каждый месяц, как сказано в инструкции, равными долями -- одновременно с выплатой обычного денежного довольствия. При переводе награжденного в другую часть выплаты сохраняются.
По отдельному решению министра обороны деньги будут выплачиваться только награжденным офицерам оперативно-стратегических и оперативных соединений. К примеру, стратегического атомного подводного крейсера.
Пройти по критериям в призеры не так просто. Своего рода фильтром будут аттестационные комиссии воинских частей, которые имеют право зачислить кандидата в «денежный список» или вычеркнуть его оттуда. Таким же правом обладают офицерские собрания, военные советы объединений.
Но вот наконец списки награждаемых составлены, до 1 декабря они должны поступить в комиссию по награждению, она-то и ставит окончательную точку, предложив конкретные суммы для каждой части и соединения. К 15 декабря списки представляются на утверждение министру обороны. У людей, достаточно послуживших в войсках, нет сомнения: борьба «за список» будет не менее горячей, нежели на полях боевой учебы со стрельбой и пусками ракет. Априори в числе обойденных -- тыловые части и подразделения обеспечения, учебные формирования, ремонтники и инженерные части. Не просыплется золотой дождь также на ветеранов, военных пенсионеров.
Словом, критерии отбора для награждения офицеров деньгами весьма размыты и непоследовательны. Уже первый, экспериментальный год наверняка выявит множество недочетов. А сколько будет баталий на офицерских собраниях, сколько жалоб пойдет в инстанции, об этом лучше и не думать.