Похоже, смена председателя Центробанка действительно мало отразится на его политике, как и обещает свеженазначенный глава ЦБ Сергей Игнатьев. В пользу такого вывода говорит не только решение сохранить в должности первого зампреда ЦБ Татьяну Парамонову (газета «Время новостей» писала об этом вчера), но и она сама. Вчера г-жа Парамонова рассказала участникам конференции «Привлечение банковского капитала в экономку России» о том, что ЦБ считает сегодня актуальным.

С точки зрения макроэкономических прогнозов, в этом году практически все банки имеют хорошие перспективы, заявила Татьяна Парамонова. Капитал и активы большинства банков стремительно увеличиваются на десятки процентов. Уже в прошлом году эти показатели превысили докризисный уровень. Наблюдается мощный рост кредитования реального сектора -- более чем на 30%. Первый зампред ЦБ считает, что подобный рост требует более пристального отношения к качеству заемщиков, поскольку одновременно с объемом кредитов растут и коммерческие риски.

В связи с этим весьма примечательна ситуация в крупнейшем участнике рынка -- Сбербанке. Как заявил на конференции председатель правления банка Андрей Казьмин, кредитный портфель «Сбера» в 2001 году увеличился в 1,7 раза -- до 420 млрд руб. (объем вложений в реальный сектор экономики возрос более чем на 50% и составил 380,6 млрд руб., из которых 60 млрд -- инвестиционные кредиты и более 85 млрд -- кредиты для малого и среднего бизнеса). В прошлом году кредитов населению было выдано на 30 млрд руб., что в два раза больше, чем в предыдущем, причем 80% из них -- это долгосрочные кредиты сроком свыше 15 лет. «В 2001 году мы ориентировали свою политику на максимальные и удлиненные кредиты, и 2002 год не станет исключением», -- заявил г-н Казьмин. На фоне общего снижения доли Сбербанка во вкладах населения в ходе конкуренции с крупными коммерческими банками, усилившими свое влияние на этом рынке в последнее время, валютные и рублевые вклады населения увеличились на 148,6 млрд руб. (43%) и составили 490,4 млрд руб. Прирост долгосрочных вкладов населения в 2001 году достиг 61%.

Однако, по мнению Татьяны Парамоновой, даже при таких стремительных темпах роста уровень развития банковской системы России по сравнению с другими странами с переходной экономикой все еще остается достаточно низким. Среди основных тормозящих факторов она выделила неравномерное распределение кредитных учреждений по территории страны и непрекращающийся отток капитала. По словам г-жи Парамоновой, есть регионы, где до сих пор нет коммерческих банков. Играет существенную роль и то, что сегодня качественные финансовые услуги на высоком технологическом уровне могут предоставлять только крупные банки, которых совсем немного. В свою очередь Андрей Казьмин отметил тревожное сокращение иностранных инвестиций, обусловленное неблагоприятной мировой конъюнктурой и вступлением в силу нового налогового закона в России, «абсолютно враждебного по отношению к инвестициям в финансовый сектор». «Эту ошибку, -- считает он, -- необходимо срочно исправить».

Стратегия и меры по банковской реформе на этот год уже определены. Татьяна Парамонова заявила, что в ближайшей перспективе одна из главных задач -- принятие закона о гарантировании вкладов. Возможно, считает она, это будет сделано уже в текущем году. Г-жа Парамонова высоко оценила результаты эксперимента по рефинансированию коммерческих банков под залог обязательств предприятий. Этот механизм, нацеленный, с точки зрения ЦБ, на капитализацию банков, был негативно встречен сторонниками более активной реформы как нерыночный (по их мнению, Центробанк капитализирует банки под «плохие» активы, нисколько не способствуя повышению их конкурентоспособности). Однако, по мнению Татьяны Парамоновой, схема, опробованная в Санкт-Петербурге, Волгоградской, Самарской, Саратовской и Свердловской областях, а также в Приморском крае, хорошо зарекомендовала себя. Теперь это станет обычной практикой, а «расширение географии использования данной схемы будет происходить по мере готовности территориальных учреждений Банка России». Московские банки смогут принять в этом участие через свои филиалы в указанных регионах.

В ближайшее время Банк России совместно с Международным валютным фондом и Всемирным банком подготовит доклад о результатах исследования российских банков на предмет их устойчивости в кризисных ситуациях. Исследование призвано выявить, насколько наши банки устойчивы в случае резкого изменения макроэкономической ситуации в стране, и оценить продуктивность банковского надзора за деятельностью банков как со стороны ЦБ, так и со стороны самих банков. Новость, которая порадует сторонников реформ, -- заявление Татьяны Парамоновой о намерении качественно улучшить банковский надзор. «Мы хотим, чтобы надзор из формального стал более реальным, чтобы инспектора знали банки, с которыми они работают», -- сказала она.

Впрочем, обычно выдержанный в оценках Андрей Казьмин, говоря о банковской реформе, заявил: главное -- «не пытаться осуществить задуманное с кавалерийским наскоком и поменьше слушать западных коллег», которые сбивают Россию с пути неуместными советами и требованием провести реформу в рекордно короткие сроки.