|
|
N°48, 20 марта 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Проблема 2012 года
Российское химическое оружие может погубить международного чиновника
Открывшееся во вторник в Гааге заседание исполкома Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) решено проводить за закрытыми дверями. Рутинную протокольность мероприятия грозит нарушить лихо закрученная «русская интрига», выносить которую на всеобщее обсуждение международные борцы с химоружием, похоже, не слишком хотят. Не заинтересована в этом и Москва, ведь, по признанию российского МИДа, главные задачи нашей делегации на встрече в Гааге -- добиться согласия международного сообщества на корректировку национальной программы уничтожения химоружия (перенести срок ее окончательного выполнения с 2007 на 2012 год) и получить дополнительные гарантии финансовой помощи на ее проведение. То есть получить одновременно пять лет форы и несколько сотен миллионов долларов.
На самом деле происходящее в Гааге является не столько русской, сколько американской интригой. Накануне нынешнего заседания Госдеп США провел сепаратные переговоры с большинством своих союзников, пытаясь убедить их сместить со своего поста генерального директора ОЗХО Жозе Маурисью Бустани. Американцы обвиняют 56-летнего международного чиновника не только «в неадекватной кадровой и финансовой политике», но и в чересчур «пророссийских настроениях». Правда, в самой штаб-квартире ОЗХО усматривают в кознях Вашингтона желание «ослабить основные международные разоруженческие соглашения и режимы». И высказывают опасения в том, что США могут развалить существующий механизм контроля за химоружием с той же легкостью, с которой они порушили, например, Договор по ПРО.
Российской делегации в Гааге явно будет нелегко. С одной стороны, Москва жизненно заинтересована в том, чтобы отстоять г-на Бустани. Ведь его «пророссийскость» не зря так тяготит американцев: Жозе Бустани еще будучи сотрудником бразильского МИДа работал в Москве, а в последние годы неоднократно посещал Россию уже в качестве шефа ОЗХО. Именно ему принадлежит идея о создании постоянного комитета по международной помощи России в осуществлении ее химического разоружения. Такой человек у руля мощной международной структуры дорогого стоит. Однако, с другой стороны, Соединенные Штаты являются основным донором программы уничтожения российского химоружия, общая стоимость которой оценивается экспертами приблизительно в 5 млрд долларов. Поэтому вступать в прямое противоборство с Вашингтоном Москве тоже явно не с руки. Конечно, нам активно помогают и другие страны -- средства на ликвидацию химических арсеналов выделяются Евросоюзом в целом, а также Германией, Швецией, Нидерландами, Финляндией, Италией, Швейцарией, Канадой, Великобританией и Норвегией, однако именно вклад США является определяющим. Как признавался недавно гендиректор российского агентства по боеприпасам (именно оно отвечает за выполнение программы) Зиновий Пак, задержка с выполнением американцами своих финансовых обязательств «угрожает срывом второго этапа программы -- уничтожения к 2007 году 20% (то есть примерно 8 тыс. тонн) боевых отравляющих веществ».
По словам г-на Пака, несмотря на то, что Россия полностью выполнила все требования конгресса США, американцы отказываются выполнять свои обязательства по финансированию строительства объекта в городе Щучьем (Курганская обл.), где должны были уничтожаться боевые фосфоорганические вещества. Глава «Росбоеприпасов» утверждает, что «в последнее время обещанная США помощь приобрела чрезвычайно выраженную политическую окраску», и надеется только на то, что Владимиру Путину удастся лично убедить своего американского коллегу Джорджа Буша в ходе запланированного на май саммита. Впрочем, даже всего путинского красноречия может не хватить в том случае, если нам не удастся убедить в том, что выделяемые ими деньги используются именно на химическое разоружение. По настоятельному требованию Вашингтона российская Счетная палата с марта приступила к проверке эффективности использования средств, выделяемых на эти цели. В ходе личной встречи с американским послом в Москве Александром Вершбоу председатель СП Сергей Степашин был вынужден пообещать, что его подчиненные ознакомят представителей главного контрольного управления США со всеми материалами этой проверки.
Юрий ГОЛОТЮК