Время новостей
     N°120, 08 июля 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  08.07.2008
Дело техники
Московские власти хотят заставить работодателя вместо привлечения гастарбайтеров совершенствовать условия труда
Столичные власти не оставляют попыток создать особую систему привлечения иностранцев и использовать квоты на мигрантов как рычаг для управления работодателями. На ближайшем заседании Мосгордумы депутаты рассмотрят предложенный мэрией законопроект «О занятости населения в городе Москве», который предусматривает строгое ограничение приема на работу трудовых мигрантов в зависимости от востребованности вакансии среди коренного населения и наличия у работодателя инфраструктуры для цивилизованных трудовых отношений.

Судя по всему, разработчики законопроекта, несмотря на критику документа представителями бизнеса еще на стадии его обсуждения в московском правительстве в марте этого года, не отказались от введения дополнительных административных барьеров при найме гастарбайтеров. Как пояснил «Времени новостей» председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Мосгордумы Михаил Антонцев, документ, в частности, предполагает, что разрешение на привлечение иностранцев столичные работодатели смогут получить только в случае отсутствия местных претендентов на свободную вакансию. «Нужно еще доказать, что по этой специальности нет своих специалистов», -- уточнил г-н Антонцев. Кроме того, документ закрепляет за мэрией право определять требования к работодателям по обеспечению материальных, медицинских, жилищных и иных социальных гарантий.

Примечательно, что даже сами разработчики признают, что уровень безработицы в столице далек от критического. По данным начальника управления государственной службы занятости населения города Москвы Сергея Дудникова, уровень безработицы в мегаполисе «рекордно низок» и составляет не более 0,4% трудоспособных граждан. По его словам, в частности, каждому временно незанятому москвичу с рабочей профессией уже сейчас могут предложить 13 свободных вакансий, а служащему -- четыре-пять мест. Но, несмотря на это, депутаты Мосгордумы готовы дать «зеленый свет» протекционистским инициативам мэрии. Во всяком случае, возглавляемая г-ном Антонцевым комиссия вчера уже рекомендовала принять документ в первом чтении.

Что касается собственно городских безработных, в категорию которых чаще всего попадают женщины, горожане предпенсионного возраста и молодежь, а также, видимо, просто не желающие работать «люди с высшим образованием», то им законопроект обещает в течение шести месяцев поиска работы компенсировать транспортные расходы и в два раза повысить минимальное федеральное пособие по безработице (сейчас составляющее от 781 до 3124 руб.) за счет московских доплат.

Но и чиновники, и депутаты аргументируют необходимость ужесточения требований к нанимателям иностранной рабочей силы тем, что «речь идет не столько о безработных, сколько о совершенствовании рынка труда в целом». «Сейчас нашему работодателю легче пригласить мигранта, чем усовершенствовать оборудование и сделать труд более квалифицированным и высокооплачиваемым, достойным москвича», -- считает Михаил Антонцев. Законодателей не смущает, что столичные предприятия и так после резкого сокращения квот на иностранную рабочую силу столкнулись с дефицитом кадров. По мнению г-на Антонцева, чем раньше работодатели столкнутся с этой проблемой, тем быстрее будут ее решать, совершенствуя технику производства и повышая заработную плату. «Если речь идет о мозгах, никаких препятствий не будет, если о дворниках и строителях, то нужно серьезно задуматься», -- заявил руководитель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям.

Впрочем, по мнению представителей Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (МКПП), новые требования при приеме на работу мигрантов будут бесполезными. «Эта инициатива скорее рассчитана на перспективу, но в настоящее время невыполнима, -- заявила «Времени новостей» заместитель председателя МКПП Ольга Терентьева. -- Пока аналогичный порядок не прописан в федеральном миграционном законодательстве, эти нормы не будут действовать».

Юлия ХОМЧЕНКО
//  читайте тему  //  Миграционная политика