В пятницу депутаты Государственной думы уточнили параметры трехлетнего бюджета 2008--2010 года, увеличив ассигнования на развитие сельского хозяйства, строительство жилья для военнослужащих и поддержку региональных бюджетов.

Планируемое увеличение бюджетных ассигнований в бюджете 2008 года составит почти 288 млрд руб. Нарастить доходы сверх запланированных удалось за счет увеличения нефтегазовых доходов (120 млрд руб.), перераспределения доходов (108 млрд руб.) и экономии бюджетных средств (60 млрд рублей).

В отдельный законопроект выведены поправки о повышении уже в этом году стипендий студентов и окладов военнослужащих. С 1 сентября 2008 года стипендии студентам вузов повысятся с 900 до 1100 руб. Для учащихся учреждений среднего профессионального образования повышение окажется менее значительным -- с 315 до 400 рублей.

Раньше стипендии индексировались раз в два года, и Дума прошлого созыва за весь срок работы повышала стипендии лишь дважды. Однако в прошлом году было принято решение повышать их ежегодно с 1 сентября. Средства на эти цели -- почти 2,5 млрд руб. -- заложены в бюджете на 2008--2010 годы. Последний раз студенческие стипендии индексировались 1 сентября 2007 года. Тогда они были увеличены с 600 до 900 рублей.

В перспективе, как отметил председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин, стоит задача довести размер стипендий до уровня прожиточного минимума (сейчас сумма прожиточного минимума -- 4430 руб.). Правда, чтобы депутатам нынешнего созыва успеть справиться с этой задачей, стипендии придется индексировать не на 300 руб., а на гораздо более существенную сумму.

Хотя депутаты не решились поправить правительственный законопроект, они признали, что повышение стипендий произошло не на ту сумму, которая могла бы что-то реально изменить в денежном обеспечении учащихся. Как заявила первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева, «нищенская стипендия стимулирует студентов очень рано начинать работать -- зачастую совсем не по специальности, и, как следствие, они все реже появляются на лекциях, забывают о существовании библиотек. В результате снижается уровень образования, ухудшается качество подготовки нового кадрового потенциала России. Студент должен полноценно учиться, а не разрываться между работой и институтом».

Повышение стипендий и развитие системы образовательных кредитов, по мнению г-жи Яковлевой, обязательные элементы политики государства в области образования. Поэтому, как считает депутат, увеличивая стипендиальные выплаты, необходимо одновременно развивать так называемые образовательные кредиты, чтобы выпускники имели возможность взять у государства в долг сумму, необходимую для получения образования, а уже устроившись на работу, вчерашние студенты смогут вернуть долг государству с зарплаты. В оказании финансовой помощи учащимся, по словам Татьяны Яковлевой, должны участвовать не только родители и государство, но и третья заинтересованная сторона -- потенциальный работодатель. «Западная модель, при которой компании выплачивают стипендии своим будущим работникам или же полностью оплачивают их обучение, уже доказала свою эффективность. Внедрение такой системы в России выгодно в первую очередь самим работодателям, которые получат из вуза не «полуфабрикат», а полноценного специалиста, которого не надо будет переучивать, затрачивая на это время и деньги», -- сказала она.

Помимо студентов депутаты сделали реверанс военным-контрактникам, проходящим службу в ряде стран СНГ. Госдума приняла поправки в закон о статусе военнослужащего, согласно которому на 15% повышаются оклады по воинской должности военнослужащим, проходящим службу по контракту в российских воинских частях на территории Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. По словам депутатов, это вовсе не избирательное повышение: до 2000 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в указанных республиках, оклады по воинской должности выплачивались с повышением на 15%. Однако в 2000 году эта норма была исключена из законодательства.