По планам Счетной палаты занять господствующие высоты в системе государственного финансового контроля нанесен тяжелый удар. Вчера в Минске Михаил Касьянов заявил, что ему не нравится внесенный недавно в Думу Советом Федерации законопроект, превращающий СП в супермощный и, по сути, единственный орган госфинконтроля. Проект серьезно расширяет полномочия Счетной палаты, в том числе, в контроле за Центробанком и Минфином, сводя к минимуму контрольные функции самого Минфина.

Премьер нашел, что предложенный законопроект нарушает Конституцию: во-первых, в части разделения властей в контрольной сфере, во-вторых, посягает на прерогативы правительства в сфере финансовой. В связи с этим премьер предположил, что заключение правительства на законопроект будет отрицательным.

Реакция Белого дома была для Счетной палаты хоть и прогнозируемой, но оттого не менее неприятной. Как заявил источник газеты "Время новостей" в СП, логика всего этого проста и понятна: правительство не желает, чтобы его контролировали. В Палате не поняли также, почему правительству не нравится, что СП хочет законодательно закрепить свои взаимоотношения с президентом. Речь идет о том, что по ныне действующему закону Палата формируется Федеральным собранием и подотчетна ему. По предложенным поправкам, президент сам дает поручения СП, и она перед президентом по ним отчитывается.

Правительство и раньше не соглашалось с активными попытками ведомства Сергея Степашина расширить свои полномочия. Однако раскритикованный вчера г-ном Касьяновым законопроект имел серьезную политическую поддержку. Его внес в Думу Совет Федерации, что стало возможным благодаря союзу между г-ном Степашиным и спикером сената Сергеем Мироновым. Жесткое заявление Михаила Касьянова грозит обернуться конфликтом между правительством и Советом Федерации.

Сенат, похоже, готов оказывать дальнейшую поддержку Счетной палате. По крайней мере уже вчера днем вице-спикер сената Валерий Горегляд заявил, что сенат будет поддерживать законопроект, несмотря на критику Михаила Касьянова. «У нас нет оснований менять свою позицию», -- сказал г-н Горегляд. Он также выразил надежду, что компромисс между правительством и СФ, в конце концов, будет найден в ходе работы над проектом уже в Думе. Председатель подкомитета по финансовому контролю и взаимодействию со Счетной палатой Госдумы Валерий Гальченко в беседе с корреспондентом «Время новостей» был менее категоричен, и по поводу дальнейшей судьбы законопроекта сказал, что она будет зависеть от «политической воли его авторов».

На самом деле, история с поправками, расширяющими полномочия Счетной палаты, может стать проверкой политического и лоббистского ресурса Совета Федерации. При нынешнем раскладе сил в Думе принципиально важной для судьбы того или иного законопроекта была позиция администрации президента и правительства. Успешная борьба за желательные для Сергея Степашина поправки в закон "О Счетной палате" позволила бы сенату добиться первых серьезных успехов в конкуренции с Думой как органа, принимающего участие в формировании государственной политики. В противном случае в сенате будут считать, что упустили шанс поднять свой политический рейтинг, а Сергею Степашину придется искать других союзников в повышении статуса Счетной палаты или же идти на компромисс с правительством.