|
|
N°105, 17 июня 2008 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
По просроченным счетам
Государство вернуло все долги участникам программы ДЛО
Российское государство наконец рассчиталось с западными и отечественными поставщиками лекарств, снабжавших препаратами отечественных льготников в 2006 и 2007 годах в кредит. Об этом на днях уведомил Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), ответственный за завершение расчетов. Скандал, стоивший места нескольким чиновникам, а некоторым из них и свободы, можно считать в целом исчерпанным.
Как признала на днях министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, риски программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) «вообще не были просчитаны». Поэтому реальная потребность льготников в лекарствах оказалась намного выше уровня потребления прошлых лет, когда никакой специальной программы не было. Значительно усложнил ситуацию и тот факт, что многие льготники вышли из ДЛО, получив денежную компенсацию. Бюджет программы «схлопнулся», не хватило на нужды действительно больных граждан, сохранивших за собой натуральную льготу.
Во многом именно поэтому долг программы за 2006 год составил в общей сложности 36 млрд руб. и был выплачен только в конце прошлого года. В 2007 году ситуация стала выправляться, тем не менее последние расчеты проводятся как раз в эти дни. Это, правда, полностью соответствует букве закона «О бюджете ФОМС на 2008 год», где прописано, что в июне этого года в субъекты федерации должно быть перечислено 15 млрд руб. непосредственно из федерального бюджета и дотация из бюджета фонда в размере 0,8 млрд руб. Всего же за прошлый год совокупная стоимость ДЛО по выписанным и фактически отпущенным лекарственным средствам составила 51,5 млрд руб. После обязательной выборочной экспертизы рецептов территориальные фонды ОМС признали обоснованной выплату 50,73 млрд руб. Как рассказали «Времени новостей» в ФФОМС, «процесс завершения расчетов осуществлялся в плановом режиме» и производители с поставщиками всем удовлетворены.
Повторение глобального кризиса неплатежей в ДЛО в 2008 году невозможно, ведь с этого года в корне изменился принцип закупок льготных лекарств. Теперь поставщиков выбирают на региональном уровне с помощью аукционов, то есть «нанимают» на определенную уже имеющуюся сумму. Но повторение кризиса на локальном уровне вполне реально, считает генеральный директор маркетинговой компании DSM Group Александр Кузин. «Поскольку центр больше ни за что не отвечает, то ситуация будет меняться от региона к региону, -- прокомментировал он новый этап жизни программы для «Времени новостей». -- Где-то денег и лекарств будет хватать, а где-то возможны перебои. Другое дело, что собрать информацию со всех регионов будет очень сложно, в общем, картина будет более оптимистичная, чем в прошлые годы».
Галина ПАПЕРНАЯ