Премьер Владимир Путин решил
поделиться со страной прибавкой к доходной части бюджета-2008. И вполне ощутимо: в оставшиеся месяцы на это уйдет 262 млрд руб.
На индексацию социального и демографического пакета -- около 40 млрд руб., на хеджирование рисков на продовольственном рынке и в сельском хозяйстве в целом -- 49,5 млрд руб., на строительство дорог и выкуп земель в Сочи -- 39 млрд руб., на финансирование спасателей -- 14,7 млрд руб., на межбюджетные трансферты -- 19,3 млрд руб., и т.д. Всего же доходная часть бюджета увеличится более чем на 900 млрд руб. благодаря невиданному росту цен на нефть. «С чем вас сердечно и поздравляю», -- обратился г-н Путин к членам кабинета министров, собравшимся вчера в полном составе вовсе не на заседание правительства, а на, казалось бы, более скромное мероприятие -- заседание бюджетной комиссии.
Видимо, именно здесь понадобился решающий кворум, так как необходимо было согласовать и утвердить поправки в бюджет-2008, с которыми г-н Путин очень спешит. Чтобы деньги «не ржавели» и ушли в экономику именно летом, когда инфляция сезонно невысокая, а не в конце года, когда она снова разгоняется из-за вбрасывания на рынок традиционно высоких остатков на счетах бюджетополучателей. Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин так прямо и сказал, поддерживая шефа: «Чтобы в конце года не было омертвленных денег». Так что в будущий понедельник на президиуме правительства законопроект об изменении бюджета будет утвержден окончательно и направлен в Думу для немедленного принятия.
Поскольку Минфин не противился «новым» (Владимир Путин в своей вступительной речи дважды повторил это определение) социальным и иным защитным инициативам премьера, заседание бюджетной комиссии завершилось в рекордно короткие сроки -- меньше чем за час. Правда, потом главные действующие лица -- гг. Путин и Кудрин -- удалились в кабинет №1 и провели там вдвое больше времени, чем только что потратили на общение с коллегами за овальным столом.
Выйдя от премьера, министр финансов предстал перед журналистами.
Он рассказал все подробности о новых правительственных расходах и даже немного о тех, о которых совсем не хотел, -- о 39 млрд руб., очередных «дополнительных» для Сочи, которые изначально в списке не значились.
Как сказал финансовый вице-премьер, из 908,8 млрд руб. допдоходов нефтегазовая часть составляет 778,3 млрд. Оставшиеся 130,5 млрд, которые, по мнению кабинета, не вызовут новый виток инфляции, так как не окрашены «черным золотом», покроют половину новых путинских вливаний в экономику. Г-н Кудрин оказался готов к вопросу: а где вторая половина? «За счет экономии и «подвижек» (т.е. переноса расходов. --
Ред.) средств с будущего года на текущий», -- пояснил он. По словам главы Минфина, экономия составит 111,7 млрд руб. «за счет сокращения обслуживания госдолга в счет укрепления рубля». Плюс «резерв по целевым программам».
«Мы можем смело пойти на поправки, -- заверил г-н Кудрин. -- Новая конструкция бюджета -- деление на неприкосновенные нефтегазовые доходы и прочие -- дисциплинирует нашу политику, позволяет чрезмерно не напрягать бюджет». И инфляции вечно ее боящийся главный финансист, похоже, тоже не боится. Г-н Кудрин свои мечты о снижении инфляции реализовал магически прямо на глазах изумленной прессы. Он сообщил, что в прошлом году все монетарные факторы зашкаливали за допустимые границы, например прирост денежной массы составил целых 57%. «Это был серьезный вброс денег в экономику, что отразилось на инфляции, ее монетарной составляющей», -- заметил г-н Кудрин. Но то было в прошлом году, а в нынешнем прирост денежной массы равен 33%. «Сейчас задача ЦБ удержать этот уровень -- не более 35%. И тогда к концу года нас ожидает серьезное снижение инфляции, -- предположил вице-премьер и совсем мечтательно прибавил: -- В следующем году ожидаем исполнения прогноза полностью».
Однако уже в планах на 2010 год (а
вчера бюджетная комиссия рассматривала бюджетные проектировки и на трехлетнюю перспективу) своею же рукой главный финансист сделал первые поправки. Прежняя задумка -- свести профицит к этому времени на нет, как пояснил г-н Кудрин. Но все из-за тех же невероятных цен на нефть профицит все-таки наберется -- в размере 735 млрд руб. Хотя главный финансист страны уверен, что цены на нефть в среднесрочной перспективе упадут. В 2010 году он ориентировочно выставил цену за баррель 72 долл. «Наши ожидания снижения нефтяных цен подтверждаются расчетами международных экспертов», -- заверил он журналистов. И дал сигнал валютному рынку: «Мы считаем, что и доллар уже отыграл свое снижение. В дальнейшем, по нашей оценке, на протяжении трех лет доллар пойдет вверх». «Может быть, незначительно, но пойдет», -- чуть смягчил он прогноз. А все для чего? Чтобы объяснить если не премьеру и коллегам, готовым к новым непроцентным расходам, то уж точно публике. «Нам нельзя идти за конъюнктурой мировых сырьевых цен. Это может нас обмануть. Нам нельзя бесконечно увеличивать расходы», -- свернул вице-премьер в привычную колею.