Продолжается лоббистская война табачных компаний вокруг возможного изменения существующей системы акцизов. Вчера стало известно, что 1 марта главы «БАТ-Ява» и трех крупнейших российских табачных фабрик направили письмо вице-премьеру Алексею Кудрину, в котором подробно изложили свои аргументы в пользу введения смешанной системы акцизов. Авторы письма настаивают, что в случае сохранения существующей специфической системы табачный рынок ожидает поток контрабанды, а страну -- социальные волнения накануне выборов.

Сейчас производители сигарет платят 11,2 руб. за 1000 папирос и сигарет без фильтра, 39,2 руб. за 1000 сигарет с фильтром и 84 руб. за 1000 сигарет длиной более 85 мм или нестандартного диаметра. За сохранение этой системы выступают Philip Morris, Liggett-Ducat (более 90% которой принадлежит британскому гиганту Gallaher) и JTI. Однако существующая система не устраивает трех крупнейших российских производителей -- «Донской табак», «Балканскую звезду», «Нево-табак» -- и еще десяток более мелких фабрик. Возглавляет лагерь British American Tobacco. Эти компании предлагают ввести смешанную систему (40 руб. за 1000 штук плюс 7% от отпускной цены без учета налогов), по подсчетам сторонников изменения, розничные цены равномерно вырастут на 6,5%, а доходы бюджета увеличатся на 4,3 млрд руб.

Главный аргумент авторов письма -- налоговая нагрузка на «народные» марки сигарет намного больше, чем на сигареты premium-сегмента: 15% против 2--4%. Как говорится в письме, повышение действующей ставки на 100% (а именно такое предложение несколько недель назад озвучили представители МНС на 2003 год) приведет к росту цен на дорогие сигареты на 3--4%, а на дешевые -- более чем на 25%.

Сторонники сохранения существующей системы с постепенной индексацией ставки уверены, что специфическая система работает очень эффективно и это приводит к разнообразию продукции на рынке.

В Евросоюзе, где в большинстве стран используется смешанная система, сумма ставки рассчитывается исходя из розничной цены наиболее популярного бренда, а не из отпускной цены производителя, как предлагают реформаторы. При этом сторонники сохранения существующей системы напоминают об опыте 1994--1995 годов, когда в России уже действовала адвалорная система. Так, в 1995 году табачники заплатили 343 млн руб. акцизов, а в прошлом -- более 9 млрд. Тогда же и процент контрабанды был несоизмеримо выше нынешних 2%. А разницу доли акциза в цене пачки сигарет предлагают рассчитывать в абсолютных денежных суммах: так, акциз на 1000 сигарет, например, «Оптима» составляет 87 руб., тогда как на 1000 сигарет Marlboro -- 248 руб.