Через десять лет россияне начнут получать те пенсии, которые они сами для себя накопят. Если, конечно, к 2010 году не сорвется очередная попытка пенсионной реформы, концепцию которой одобрило вчера правительство.

Окончательный переход к накопительному принципу Белый дом запланировал на 2025 год. Государственная пенсионная система к этому времени должна разветвиться на три уровня: распределительный, накопительный и профессиональный. Кроме того, будут развиваться негосударственные пенсионные фонды (НПФ), но их услугами, как полагают в правительстве, смогут воспользоваться лишь богатые.

Можно ли будет прожить на пенсию через 10 или через 25 лет, государственные чины пока не знают. Министр труда и социального развития Александр Починок лишь подчеркнул, что к 2010 году средняя пенсия составит 125--140% прожиточного минимума. Причем, эту сумму пенсионер будет получать по распределительной системе (по которой сейчас выплачиваются все пенсии, поскольку других систем не существует). Но к 2010 сформируется накопительная система, по которой пенсионер сможет получать дополнительную сумму из тех денег, что накопит за всю трудовую жизнь.

Копить россияне начнут с 2002 года. Вернее, это за них будут делать «хозяева» -- работодатели. Пока все перечисления работодателей в Пенсионный фонд -- а это 28% от фонда оплаты труда -- распределяются между уже вышедшими на пенсию гражданами.

Через два года «хозяева» будут платить те же 28%, но 2% из них станут зачислять на личный накопительный счет каждого своего работника. Счета Пенсионный фонд заводит еще с 1996 года, в котором начался персонифицированный учет работающих россиян. К 2010 году на этих счетах скопится, по оптимистическому прогнозу, 9 трлн руб., а по пессимистическому -- более 4 трлн руб. Накопленные на счетах деньги будут «частной собственностью работника», как подчеркнул Александр Починок. С них-то и возникнет к 2010 «накопительная» прибавка.

Сумма прибавки, как полагают в Пенсионном фонде, может составить 30--35% от «распределительной» пенсии. В Министерстве же экономического развития думают, что на первых порах прибавка будет 10-процентной. Но оба ведомства уверены, что к 2025 году пенсия россиян должна будет складываться из двух равных частей -- распределительной и накопительной. Получать пенсии по-новому начнут те, кому сегодня осталось отработать не менее десяти лет до заслуженного отдыха. Для остальных сохранится нынешняя система начисления пенсий, потому что накопить существенных сумм они уже не успеют. Доплаты, которые предусмотрены для нынешних ветеранов, пенсионная реформа не отменит.

Третья система выплат -- "профессиональная" -- предназначена для обеспечения пенсионеров из числа шахтеров, врачей и других граждан, пользующихся правом раннего выхода на пенсию. На это там, где уже существует подобная система, например, в Швеции, дополнительные проценты отчисляют частью сами работники, а частью -- их работодатели. Как распределится эта нагрузка в России, пока не решено.

Из тех концептуальных положений реформы, которые правительство успело разработать и одобрить, вытекает пока лишь единственная практическая польза для стариков: средняя пенсия будет выше прожиточного минимума. Но, как сказал корреспонденту газеты «Время новостей» первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев, это вовсе не означает, что на такую пенсию «можно прожить». И дело тут, на его взгляд, не столько в размере пенсии, сколько в системе подсчета прожиточного минимума пожилого человека. Этот минимум, по словам г-на Дмитриева, не учитывает «целый ряд необходимых услуг» (в частности, медицинские), которые считаются бесплатными, а на самом деле давно стали платными. Г-н Дмитриев считает, что если эта проблема не будет решена, то «и на пенсию в 140% от прожиточного минимума будет невозможно прожить».